上租界的難民問題，原本就是一個很棘手的問題。
因為到了一九三八年的下半年，涌入法租界以及公共租界的難民數量，甚至于已經超過了三百萬之多！
這么多難民的涌入，給租界的社會治安以及經濟秩序造成了嚴重沖擊！
首當其沖的就是難民的飲食以及住宿問題，這些難民大多都是因為戰火而逃離家園，由于走得急，身上分文未帶，逃難進入租界后就只能乞討為生！
但是租界原本人口都只有一百多萬，現在驟然涌入三百多萬的乞丐，又哪里有那么多的吃食給你討？
討不到，那就只能搶。
這就給租界造成了嚴重的治安問題。
不過更多的難民卻只能夠躺著等死。
事實上，每天都有大量的難民餓死。
法租界以及公共租界的大街小巷中，清掃街道的環衛工每天都會用運垃圾的板車拉走一車車的餓殍。
這些餓殍大多是老人、女人和孩子。
國民政府雖拼盡全力，但是以當時那點可憐的財政收入，就連保證正面戰場的軍需物資的供應都已經非常的勉強，又哪里還拿得出經費來救濟難民？所以只能夠號召民間救濟，并且成立了以潘公展為主任的救濟委員會。
潘公展也是拼盡全力，又是游說租界當局又是游說以虞方卿為首的愛國商人，但是對于租界的三百多萬難民來說，無論是租界當局提供的少量住房，還是虞方卿等愛國商人籌辦的幾期平糶米，全部都只是杯水車薪而已。
在上海，每天仍有上千的難民餓死。
毫不夸張的說，上海的難民問題就是一個巨大的火藥桶。
而現在，梅機關干的事就是往這只火藥桶扔了一顆火星！
結果瞬間就把這只火藥桶給引爆了，整個上海所有的輿論力量都跟瘋了似的，前赴后繼向鐘毅、鄞江乃至重慶當局發起一輪又一輪的呼吁甚至施壓，要求鄞江市政府乃至重慶當局切實解決租界三百余萬難民的安置問題。
……
這么大的輿情風波，終于驚動了常校長。
這天早上，常校長吃過早餐，拿過侍從室準備好的簡報。
結果一掃之下，便又看到了十幾篇關于難民安置的文章。
這下常校長也不能等閑視之，當即把林蔚叫過來，問道：“蔚然，上海的難民問題怎么突然間就爆了？”
林蔚輕咳了一聲，道：“校長，這怎么說呢？”