尚書地官，掌管天下戶口、井田、徭役、經費、貨藏等等諸事，職事繁重有加，一年到頭幾乎沒有閑時。
這在供給百司職用物料上就可見一斑，戶部地官所耗紙墨用料，遠超在京其他曹司，牘事堆沉沒案，各自埋首其中。
身為地官侍郎的狄仁杰自然也不例外，入衙之后每每伏案一坐就是一整天。
他如今主要負責河洛之間遷民游食的編戶入籍，身為戶部官長，雖然并不需要親下州縣、于鄉野之間檢擴亡眾，但近畿諸縣每日移交的文事也都需要盡快審閱、批復。
特別時令已經到了暮春，戶部這里耽誤短時，或許就會讓數百上千戶的民眾徹底誤過農事。狄仁杰久任州縣，生民疾苦自有了然，做起事來也是不辭辛勞。
眼下編戶事務雖然繁忙，但也并不是全無頭緒，起碼情況較之狄仁杰接手之前的設想要好得多。
自天授二年開始，朝廷便大舉遷徙關中民戶充實河洛，但其后卻并沒有及時跟上編戶授田。小民之家本就薄于儲蓄，耽誤一季農事幾乎就是滅頂之災。
原本在狄仁杰的設想中，如今河洛之間應是餓殍遍野，流民游竄不定。生民奔波只為活，可是一旦流動起來，無疑會讓編戶工作變得困難重重。
所以在剛接手這一工作的時候，狄仁杰甚至已經準備好，如果情況太惡劣的話，必要時要申請軍隊入野、搜闊那些流竄的民眾。
這并不是殘忍的魚肉百姓，只有在最短時間內將生民安置入野、編戶授田，才能盡快的讓耕桑生產步入正軌。生民活計有仰，自然也就不再鬧亂。
不過在真正入事之后，狄仁杰才發現情況比他原本設想要好得多。雖然也有生民流竄、聚眾作亂的問題，但規模并不甚大，地方州縣便能進行處理。
而在正式編戶的時候，逐日所增戶數更是大出狄仁杰的預料。雖然為此他也準備一些惠民的政策頒行，但按照他過往的施政經驗，戶數增長的速度與規模要遠遠超過以前的經驗效果。
這些遷民之間似乎有一根無形的線彼此牽引著，一旦入籍便是幾十上百戶的規模。
這是很不尋常的，因為按照狄仁杰過往的經驗，這種大規模的編戶是有一個循序漸進的過程。
在原本的生產環境與組織被破壞之后，政府也喪失了對民戶的直接管制，想要讓他們重新入籍接受管理，開頭是最困難的。但是只要做成一定規模，接下來才會成倍的增長，畢竟人都是有從眾的心理。
可是諸州縣呈送上來的文告顯示，根本沒有體現出這樣的曲線增長，從一開始就規模不小，之后只是平穩的遞增。
對此狄仁杰也有思索，暫時認定的一個原因可能是因為這一批遷民本就多是關中府兵戶，較之一般的民戶要更有組織性與服從性。
但這樣一個原因也不足以完全解釋，須知就連戰場上的在伍士兵，若士氣長久的低迷，都隨時都有可能發生大規模的潰逃，更不要說這些本來就已經歸耕、又失田離鄉的民戶們。