1824年10月,夏威夷王國新的內閣政府成立。
苻生內閣留下來的龐大財富,還有卡米哈米哈國王消滅苻生勢力,抄家獲得的土地、礦場、種植園、奴隸等一大筆意外橫財,第一個五年計劃需要的資金早就超預期籌措完畢。
卡米哈米哈國王下令廢除奢侈稅、煙草稅;降低農業稅、工業稅;進一步保障新加入圖騰火信仰的原住民權益……
一系列的政策變動令夏威夷王國混亂的局面得到穩定,第一個五年計劃有了前任內閣政府留下的巨額遺產保障得以繼續加速推進。
努那蛇臥底苻生內閣,不惜罵名,忍辱負重,居功至偉。
卡米哈米哈國王讓他擔任夏威夷警察總局局長,兼任內閣成員,內政部部長。現在,努那蛇在夏威夷王國虛名、實權都一把抓,權勢遠遠超過政治根基淺薄的執政官保羅。
卡米哈米哈通過圖騰火提供的地圖,能夠清晰感受到國民的情緒。雖然大量的政策已經讓國家機器恢復正常運轉,但是,人民心中還積攢著一團怒火沒有發泄。
苻生內閣此前殺戮太重,現在需要一個對象,讓群眾們瀉瀉火。
在王國和內閣權力斗爭中的墻頭草,那些在苻生內閣擔任部長高官的高級文官公務員們,就是最好的對象。
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1824年11月5日,廉政公署宣布成立,諦聽寺督主雨化田擔任第一任署長。
這是卡米哈米哈借鑒前世經驗設立的反腐機構。
人不是天使,普通人不是,官員們也不是,權力必須受到制約和監督。
在21世紀的香港通過員財產公開、權利制衡分立、廉署超然權力體系的反復科學機制,連續十年清廉指數排在世界前五。
無論是新加坡還是香港都證明,一個國家可以不皿煮,但一定不能沒法治。香港和新加坡雖然都算不上是皿煮社會,但都具備高度的法治水平,結果兩地都有效解決了官員的**問題。
相比之下,西方社會一直鼓吹的,自由世界的超級新星,世界最大的皿煮國家印度,廉政指數一直是全球倒數,官員們貪污**令人發指。
當然,卡米哈米哈也知道防止廉署的**是不可能的,因為人性的貪婪永遠存在。這就是卡米哈米哈讓諦聽寺督主雨化田擔任廉政公署第一任署長,負責廉政公署創建的原因。
雨化田在創建廉政公署的過程中可以埋下一下諦聽寺的釘子。同時,也可以讓廉政公署的專員進一步了解和滲透諦聽寺這個神秘情報組織。
這樣,使得兩個直屬于國王的超級機構之間相互制衡,相互監督。
現在選擇人才方面,卡米哈米哈堅持全部選擇學校出來的充滿理想主義學生,采用高薪養廉,這讓廉政公署的成員相對比較難以腐化。
另外,從制度設計的角度,廉署是專門處理**的機構,手上權力雖大,對市場影響卻很小,所以缺少尋租空間,且廉署全部采用秘密團隊辦案,賄賂一個人簡單,賄賂整個團隊則幾乎不可能做到。
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1824年11月27日,廉政公署帶著三十個專員,進駐反貪局。
反貪局局長秦樂,是一個華裔夏威夷人,是最早來到斐濟群島做生意的華人商人。當初秦樂信仰圖騰火,加入夏威夷國籍時候,引起卡米哈米哈的高度關注,一度還希望大規模引進華人移民來擴充夏威夷王國的人口。
只是后來讓“小小鳥”情報系統調查之后,確認秦樂的情況只是個例。
在韃子統治下大清國還沉浸在天朝上國的幻想中,樸素的百姓雖然生活困苦,但安土重遷的傳統,還有華夏民族特有的堅韌不拔,讓他們仍然守望鄉土。
大規模的清國移民無論是文化角度、軍事角度、航運角度還是夏威夷財政角度都不可行。