秦漢的民戶編制，是以五家為鄰，五鄰為里，四里為族，五組為州，五州為鄉。
時常說的鄰里和睦，以及孔子說的鄉黨，便是由此而來。
這種制度，由商鞅變法建立，被稱作連坐制，禁止父子兄弟同室而居，凡民有二男勞力以上的必須分戶，獨立編戶，又以五家為伍，十家為甚，不許擅自遷居，相互監督，相互檢舉，若是一家違反其它不揭發者，十家連坐。
對于以土地為主的君主制來說，這樣直接控制了全國的勞動力，保證了賦稅收入，甚至于對農民管理的更容易一些。
董蒙沒有想過更改這種制度，甚至覺得創建這種制度的商鞅，果然是才能驚艷，若是在沒有戰亂，家有余糧時，當可做到夜不閉戶，民不拾遺，使得國力增強，民生安穩。
成山村這處，本就是偏僻村子，只因村民無以為繼，才逃了出去，后被林牧等人占據，便是這些房屋，亦是修葺后住下，是以董蒙見到林牧家中的墻壁，生出了一腳就能踹倒的感覺。
因是夏日緣故，夜晚不必蓋些什么，地當床席天作被，對于隨著羅平來的這些百姓來說，并沒有什么吃住的問題，散亂的讓這些百姓暫且將就著，羅平隨著董蒙，接連兩日，查看過周邊地形。
“羅平，這些百姓，手中還有多少余糧。”
“回稟仙師，大抵還有一月之用，有心跟我走的，都是無依無靠，沒有秋收之糧的，以往時候，我與伙伴搶了糧，會各自分給家中，平日吃的省些，好積攢著，用于冬日。”
“我聽說，有百姓去海邊捉魚，撿些扇貝，用以食用，可有此事？”
“嘿！靠山吃山，靠水吃水，都是苦哈哈，趁著如今天氣好些，捉些海味，也算是能勉強度日。”
“這個…你需立即告知這些百姓，今后要嚴格守著兩條規矩，其一，不管是喝水還是吃食，皆要將其煮熟，不許喝了井水，其二，從明日起，他們…不許他們隨意找了地方大小便，柱子那邊已經開始燒了土磚，我再給你說起，讓你建起一物，名喚做廁所，以后讓他們去廁所里，這些…糞便，還有大用處。”
古代自然沒有衛生這個概念，也不知細菌是何物，董蒙不打算給羅平講的清楚，蓋因羅平這廝凡事皆會依著董蒙叮囑去做，絕不會有什么偷懶遺漏，看羅平的模樣，也根本沒想過追根究底。
不能先蓋房子…
這一路上，董蒙已經繞過數十顆地雷，萬分小心下，還是不幸踏上了隱雷，依著時辰，這千余百姓，才來了不過幾日，真要是等了一個月，這成山村恐怕就要被包圍了。
從小學到大學，董蒙一直是領導者，諸如生活委員，體育委員，數學課代表，什么的，甚至于巔峰時期，有過兩千人的管理經驗，一年之內，不分晝夜的將兩千人管理的井井有條，幾乎得到的全是贊譽，沒有受一人的詆毀。
那是結衣老師的后援團，超v兩千人大群，每次有了新的鏈接，都會是滿屏的“群主好人”“群主辛苦了”，這些真誠的贊賞和鼓勵，難得在日漸浮躁的社會中留出一片和諧港灣，只是后來不知道哪個無恥之徒，反手一個舉報，讓群一夜間灰飛煙滅。
如今在成山村的這些百姓，數量只有一千多人，沿途董蒙所見，便是沒有住處安置，也沒有那種因生計絕望的神色。