自海貿大開，再加上這些年商業的發展，大明雖然還未全部收復神州，可從實力來講已經不亞于當年前明全盛時期了。甚至可以說，從財力方面超過了前明許多，如今僅僅是各地的商稅和海關關稅的歲入，就是極大一筆財富。
但是，這些年大明不僅要和滿清進行戰爭，同時還要向海外進行擴張，再加上大明的軍隊正從冷兵器向熱兵器時代進行轉變，各種新式武器的研制和制造，還有新軍的整編和訓練等等，這全是需要錢的地方。
所以在歲收不斷上升的同時，大明的支出也在不斷增加，其中陸軍海軍的軍費開支就占了大明總收入的一半還多，再加上養廉銀制度，以確保官員的生活水平，這又是一筆大額開支，另外還有各處的日常開支，再加上比如科研開支等等，一直居高不下。
眼下，中原大戰迫在眉睫，這國庫里的銀子更是如同流水一般不斷減少，更要命的是，之前因為江北之敗，明軍囤積的大量物資被岳鐘琪一把火燒了個干凈，這導致大明又得撥一筆巨款進行物資調動。打下江北后，為了安撫江北百姓，重建民生，就在上月朝廷又剛剛撥款兩百萬銀元，協助地方恢復民生，重開漕運。
這樣一來，就算有再厚的底子，朝廷也得掏空了。朱怡成并非不想救濟鳳陽，可是國庫已空空如也，再也拿不出多少銀子來了。
就在今天朝會前，軍機大臣，戶部尚書王樊已私下求見了朱怡成，告訴他眼下國庫里最多還有二百五十多萬銀元，而且這筆錢是無論如何都不能動的。要知道中原大戰馬上就要打響，兵部和軍方那邊隨時隨地會要求物資支援，一旦這筆款動了，耽擱了中原之戰，那么軍方那些人非得把他活剝生吞了不可。
可眼下，再發行債券籌集資金也來不及，鳳陽和中原那邊都不能耽擱，這一下子就難倒了王樊，瞧著他一張苦臉的樣子，朱怡成胸口憋著團火，卻也不好多說什么。
無奈，朱怡成只有讓王樊盡快想辦法，無論如何先籌集二百萬銀元至鳳陽，以先幫助百姓重建家園，安撫民心。至于這錢從哪里來，他朱怡成不管，他只要結果。
王樊也知道朱怡成為這事有些發急了，作為近臣他非常清楚朱怡成是一個理智的皇帝，但在現在為了錢居然說出了這樣的話，也是無可奈何。
對此，王樊只能點頭答應，并且提出以債券、借貸、提前督促各海關上繳稅款等各項措施完籌集資金。朱怡成不置可否，揮手讓他盡快處置，而當在朝會上，又有官員上書要求盡快鳳陽善后，這使得原本心情就不怎么好的朱怡成更是極不舒服。
“來人！”朱怡成回到宮中，煩躁地走動了一會兒，突然高聲喊道。
馬上就有小黃門應聲而來，朱怡成讓他立即去后宮把皇后請來，小黃門應了一聲急急就去了。
坐下，沒滋沒味地喝了幾口茶，平日幽靜的宮內和清香的茶水并沒讓朱怡成的心情平靜下來，反而更煩躁了。他忍不住又站起身，在殿中來回地走動著，也不知道過了多久，一陣輕輕的腳步聲從殿門外傳來。
“皇爺！”
皇后李娟兒的聲音響起，回頭一望，見到李娟兒的身影，前一刻心中還煩躁的朱怡成瞬間就平靜了許多。
“你來了，過來坐。”朱怡成招呼著李娟兒道。