因為胡亥無比清楚，趙佗遠在南越三郡，大秦帝國鞭長莫及。
而且當下大秦帝國危如累卵，中原大地亂象大顯。他根本沒有余力去關注趙佗，以及麾下的五十萬秦軍。
對于趙佗的叛變，胡亥早就清楚。不僅是來自于歷史，更因為他派遣的使者了無音訊。
從那一刻起，胡亥對于趙佗以及五十萬秦軍，便不再報希望。
胡亥沉吟了片刻，笑了笑，道：“諸卿，朕打算改革大秦帝國官制，不知諸卿意下如何？”
胡亥清楚他不是始皇帝，做任何事情都需要與子嬰等人商議，而不是乾綱獨斷，以一個人的意志為主。
這也是胡亥心有所想，卻一直拖延至今，遲遲不曾動手的原因。
“陛下，三公九卿制乃始皇與李斯創造的產物，對于大秦帝國意義深遠！”子嬰對胡亥深深一躬：“老臣以為不可輕動！”
如今的大秦帝國，除了胡亥之外，最有權勢的人表示左相子嬰。這個時候，乍聞胡亥想要改革官制，自是打心眼里不愿意。
“陛下，打算如何改？”默然良久，尉繚幽幽一嘆：“老臣竊以為小改足以！”
改革官制這件事關系重大，涉及到了帝國的根本。此刻除了左相子嬰以及國尉尉繚之外，其他人都沉默著不說話。
因為當下局勢很明顯，皇帝與兩位大臣的意見相左。這個時候，最好的辦法便是保持沉默。
胡亥沉吟，道：“朕之本意，大秦三公以及廷尉開府。丞相開府總理國政，大秦帝國郡縣官員對丞相負責，丞相對朕負責，涉及縣令縣尉以上官吏的任用皆由朕決定！”
“國尉升任太尉，同時太尉開府，總理軍事，包括對戰功的核實，對各級武將的升遷懲處，傷殘士卒的善后，戰死士卒的撫恤金以及器械的制造等等……”
“同時太尉府負責大秦帝國未來的軍事戰略布局以及規劃。同樣太尉對朕負責，千夫長以上的任命，賜爵，皆由朕決定才能生效。”
“廷尉府改名大秦帝國最高法院，簡稱帝國最高法。在大秦各郡縣設立各級法院，負責當地案件處理。”
“御史大夫開府，改名大秦帝國最高檢察院，簡稱帝國最高檢。同樣在大秦帝國各郡設立各級檢察院，負責監督郡縣縣令郡守，以及朝廷大員遵紀守法，貪贓枉法等。”
說到這里，胡亥沉吟了一下：“與此同時，在郡縣建立城衛軍制度。一縣之中，設立城衛軍兩千，一郡兩萬。”
“協助縣令，郡守維護當地治安。城衛軍統領由當地縣尉，郡尉擔任。對于鄉里之間，由亭長對城衛軍負責。同樣城衛軍總署對朕負責。”
“帝國最高檢，帝國最高法，城衛軍總署，丞相府，太尉府五大機構并行。各自分工負責，互相配合，互相制約，以保證準確有效地執行秦法。”
……
胡亥話匣子打開，一下子滔滔不絕說了太多話。這讓尉繚與子嬰等人心中念頭閃爍，生出一絲恐懼。
胡亥的這一番話，可以說是細思極恐。如此一來，大秦帝國最高權力全部集結在皇帝一人身上。
就算是有心叛亂，也是有心無力！