秦帝胡亥正在動身南下，意圖返回咸陽。在這個時候，經過一段時間的發酵，秦帝變法一事徹底席卷大秦帝國十郡。
大秦帝國各大郡縣和咸陽城幾乎同時沸騰起來。老秦人無論男女老幼，個個穿上了新衣，就像過年一樣走親串戶。
這是因為他們太興奮了，秦帝胡亥在亂世之中，不僅沒有多征發稅收，反而是大面積的降低。
這讓關中老秦人感覺到了一種被關心，一種活下去的希望。
……
在酒肆之中，在田野之上，在巷弄之中，高聲大氣地談論著傳播著關于秦帝胡亥變法的種種傳聞，一時間群情激昂。
舉國上下，國人百姓不斷在街頭相聚，興奮之情難以抑制，相互高聲討論著胡亥的政策，圍觀者人山人海。
于是討論者越來越多，咸陽的大街小巷都在歡呼，連討論失敗者也都是興高采烈，仿佛是勝利者一樣。
這便是沸騰的關中，這便是目下的大秦！
入夜，咸陽城史無前例地大舉夜市，燈火照亮了小城堡的每個角落，社火歌舞也走上了街頭。
每個商家店鋪前都是人頭攢動，每個酒肆飯館中都是高談闊論，甚至于推出了社火。
由于這是十月歲首，以至于大秦帝國更顯得熱鬧。
畢竟朝廷廢除十五稅一，直接推行三十稅一，這對于老秦人而言，簡直就是天大的喜訊。
老秦人終究是農耕民族，廢除十五稅一，推行三十稅一，這意味著老秦人將來的收入將會增加一倍。
對于靠天吃飯，努力勞作的老秦人而言，這將會是一道福音。
也正因為這一對策，讓老秦人徹底的對秦帝胡亥歸心了。對于胡亥心里的芥蒂，徹底的消失不見。
可以說，秦帝胡亥這樣做，簡直是一石二鳥之計，真正意義上做到了一箭雙雕。
……
半月之間，秦帝胡亥就徹底凝聚力文武百官，外駐諸將以及國人百姓，這個時候的老秦人徹底的凝聚在了一起。
從此成為了秦帝胡亥手中的利劍，一柄可以斬斷中原大地的絕世神鋒。這一點是秦帝胡亥沒有想到的，卻在無意識之下有了這樣的收獲。
又過了三天，秦帝胡亥南下，歸來了。
如今的胡亥，根本顧不上理會這些，不管是全國歡騰，還是咸陽沸騰，對于大秦帝國有利無弊。
咸陽宮之中，秦帝胡亥看著太尉尉繚左相子嬰等人，道：“諸卿，朕此去三川郡以及九原郡，李信將軍與上將軍早已準備妥當，今日朕召集諸位愛卿前來，就是有一件事情言明：我大秦帝國變法的大好時機已經來臨。”
“請陛下下令，臣等萬死不辭！”以太尉尉繚與左相子嬰等人連忙對著胡亥深深一躬，提前做出了表態。
所有人都清楚，變法一事之上，需要舉國上下一心，故而，子嬰等人提前表態支持，以斷胡亥的后顧之憂。
“好！”
點了點頭，秦帝胡亥沉聲，道：“朕，決定合并賦役，將田賦和各種名目的徭役合并一起征收，同時將部分丁役負擔攤入田畝。”
“右相！”
“臣在！”蒯徹神色微微一變，連忙走出來對著胡亥深深一躬。