張凡沒有說太多套話，而是直言不諱的說道：“你們當中的大多數，特別是還沒有煉氣境界的一些內門弟子應該之前還沒有如同很多修士一般‘出世’，曾經是凡俗界江湖上很多各層次派別中的執事甚至幫派首腦。這一次遠離故鄉和自己所在的親人與門派，或許有很多人還放不下家里的事情，這個你們不必擔心，這些事情我之前就有所安排了，這段時間內也召集不少擁有法力的人以比較高的效率在城內新建了很多基本住處，相信月內就有百萬左右的親信及家眷前夕城內，每人的情況都有所不同，我也從你們的心海中有所感知了，每人少則孤身一人或只有幾人，多的總共幾百人，這些都沒有什么。。。”
同張凡想象的不同的是，這樣的話似乎沒有帶來太多震撼性的效果，雖然有很多人為此慶幸，但還是有很多弟子心存憂慮。張凡粗粗感悟議事大廳之內人們的心思之后也多少有些贊賞：不愧是自己按照人品原則百里挑一甚至可以說千里挑一的人群。
“很多人或許擔心如果幫內的骨干遷徙過來，家里或許就失去了頂梁柱，熟悉的一切也可能陷入動蕩之中，這些事情你們也可以放心。同很多心里眼里只有修行界的人不同。凡俗界中的許多事情我還是樂于相助的，一些新的法規會做為指導性的原則向方圓百萬里的范圍內公布，并且還會有千余名左右的煉氣弟子專門巡視各地用以監督各地新法的落實情況。。。”
就這樣，張凡毫不諱言的談了一些曾經的構想：在各地建立基層選舉產生的城議院、城司法機構，年齡在二十以上的正常成年男女都有參與投票的權力。并且，城防機構也由各城當地幫會提名，并按照一定的規則和程序選舉產生。
這樣的民主政治機制雖然并不適合高速發展期的近現代工業社會，但在張凡沒有足夠的人手乃至組織的情況下為了保證大多數地方矛盾不至于過多的積累乃至維持相對公平的秩序也只能采取這種辦法。至于其中的一些弊端，張凡相信這至少可以讓很多問題公開的暴露出來反而有利于巡視四方的落云山商會一些執法者們。
按理來說，這種政治機制似乎很不容易讓上面的一些政策尤其是稅收之類落實，以凡俗界和修行界之間的巨大差距，這反而并不成為多大問題。
張凡關于新政的一些想法是這些人品相對突出的江湖豪杰們之前也從來沒有敢于想象的，不過稍稍思索之下很多人也明擺著意味著什么。這很可能意味著在凡俗界由少數當地頭目和幫會壟斷一切的時代再也不會到來了。
“主上英明！”
“主上永壽。。。”
人們的歡呼聲中，張凡再一次感覺到了一些溫馨，也不愧自己當初在選拔這些人的時候所花費的一些心思和功夫，身為曾經既得利益者的這些人，竟然沒有因為這樣的新政而有太多的人感覺到憂慮。或許也只有擁有這樣覺悟的人，哪怕做為“奴才”也更讓人放心吧。
接下來的一段時間內，張凡也十分罕見的身為一名元嬰級別門派實力的首腦，花費了不少心思在凡俗界政務乃至事物的改革方面。
指導性的原則大致包括：第一按照門派占地和人數規模、相應等級由選舉產生的市議會征收累進稅，并在土地稅方面攤丁入畝。至于其他近現代性的稅收---實在在這種農業時代還暫時沒有這個條件。張凡一直認為從古代王朝到二十一世紀地球北美那種國家，能在多大程度上落實累進所得稅，直接反應一個社會的健康程度和現代化程度。只是有些事情張凡當然也要考慮照顧工商業發展乃至農業社會的客觀實際，因此除了土地稅收和針對打壓幫派的權力性稅收之外，在商業性稅收的基本原則上是避免太多民粹主義的影響，甚至比原來的稅收還要有所減輕。
第二則在于教育。在張凡擁有了元嬰巔峰級別精神力并且還有乾坤盾協助的情況下，按照一些記憶編寫各種教材的效率也已經今非昔比。基本上在乾坤盾內十多個時辰不過一晝夜左右的時間就能在編寫累計上億字教材、習題的情況下把它們都變成專門的雕版版刻。有數學、物理方面的一些基礎常識，也有一些勞動與實踐課程的相關教材。到了張凡這個層次上，很多普通人的專門技藝理解起來并不需要自己花費多長時間去學習，只要在乾坤盾幻境內稍稍推演和思考一番，就不遜色于很多最頂級水平的匠人了。在這個存在武功內力，并且很多凡人也都有相當力量和幾手功夫的位面，雕版印刷哪怕相比古登堡金屬活字的劣勢都不是十分明顯。修士們的功法輸出在很大程度上替代了文藝復興到啟蒙時代的很多機械。
第三，當然在于鼓勵創新發明乃至基本商業秩序的專利制度、知識產權制度。雖然這些東西在近現代的負作用開始體現，并且早期工業時代的時候也曾經影響過很多技術的推廣，但張凡還是覺得其利大于弊。相比推廣和改進乃至規模發展，社會的進步從本質上說還是有無性質的創新所決定的。
勞動及社會保障方面的指導原則，同樣讓張凡權衡了片刻，最終張凡還是決定配合以各城城區民主議政制度提高這些方面的門檻。不同于高速發展中并且很多資源還需要靠出口創匯能力來滿足需求的后發國家，在沒有這些特定情況從古代社會向近代社會進步的過程中，很顯然也只有最大限度的制約從廉價勞動力方面的輕松獲利的渠道，提高勞動成本，才會更有利于讓資本把更多的精力放在技術進步方面。這就叫所謂的“倒逼產業升級”吧。
相比同中國古代封建社會，甚至比中國古代王朝晚期再某些方面積累問題更多的無垠大陸凡俗界，這些改革政策從某種意義上說根本就不能再稱之為“改革”“新政”，這根本是一場革命了。正常的情況下，這種社會結構巨變如果不似南北朝或春秋戰國那樣反反復復的震蕩個幾百年才能最終成型，那就是太陽從西邊出來了。至于在一代君主內如同商鞅變法一樣成事，想也別想。然而在自己是方圓百萬里范圍內說一不二的“主上”并且有一個高高在上的修行界相制約的情況下，很多凡俗界中是問題的問題，也就不再是為問題了。。。
張凡也沒有忘記當初在青川五城的時候一些承諾和打算，徹底改造了很多地方的黃賭產業。張凡雖然對這些行業并無太大偏見，也認為是人性中無法回避的一個客觀需求，可是：因為這些方面的產業在這個特殊的時代來錢太容易太簡單，那同樣是不利于“產業升級”“時代升級”的。