趙俊生采納了李元德提出的第一個建議，并當場決定讓花木蘭出任督曹參軍，接著他又對李元德問：“李府君，你之前說有兩點建議，卻只說了一點，還有一點呢，繼續說下去！”
“是！”李元德拱了拱手，“王爺，下官以為王爺以刺史府作為幽遼最高權力機構正在格局上顯得太小了，王爺莫非忘記了，您不止是幽州刺史，還是征東大將軍、都督幽遼諸軍事，爵封遼東王，除去都督幽遼諸軍事這個是職司權限之外，無論是征東大將軍還是遼東王都要比幽州刺史大得多，知道現在為止，王爺都還沒有組建過大將軍府或王府！”
“下官建議王爺組建王府，以王府作為最高權力機構，把上谷郡歸于幽州之下，在武川鎮和原燕國屬地之間分別設立撫冥、玄柔、懷荒三鎮；把東敕勒人的屬地設立為敕勒州，以敕勒首領跋羅突為刺史。再把原燕國之地設為營州，把原高句麗屬地設為安東州。如此一來，王府就下轄四州四鎮，即幽州、營州、安東州、敕勒州、武川鎮、撫冥鎮、玄柔鎮和懷荒鎮！”
“這是下官草擬的一封條陳，請王爺過目！”李元德說完拿出一本折子雙手呈上。
旁邊一個甲士走過來把折子轉呈給趙俊生。
趙俊生接過折子打開仔細看了一遍，折子上比李元德口頭上說的這些要詳細得多，他看完思索了一下，把折子遞給東方辰：“諸位都輪流看一下！”
李元德很顯然對此事想了很多，也有了很充足的準備，連具體的條陳都寫出來了，看來是用了心的。
趙俊生不由對李元德有些刮目相看，沒想到李元德在政治建設上面竟然有很深的研究，如果按照李元德的建議這么搞，這無疑對趙俊生的統治有著很大的幫助，一旦施行開來，必將對現下所有控制區的控制力有著大大的提高。
趙俊生也是很疑惑的，這事李元德可是事先沒有跟他通過氣，難道李元德對于自己的建議很有信心？
折子在堂上所有官員手里轉了一圈回到了趙俊生的手里，趙俊生拿著折子看了看眾官員詢問：“諸位，李府君這個建議如何？諸位都說說看！”
毫無疑問，把趙俊生的最高權力機構升格到王府，把相應的治理權力下放給州郡縣，在場所有官員的官位和地位也會水漲船高，如此一來，趙俊生麾下很快就會形成一個小朝廷，這些人的官職也會得到升遷。
崔浩站出來說：“王爺，下官以為可行，只是細節方面尚需斟酌一二！”
“王爺是有開府之權的，李府君這個建議完全可以實行起來，也不會給外界留下口實，下官附議！”東方辰也站出來贊同。
接下來其他官員也紛紛表示贊同，幾乎是一面倒支持這個提議。
趙俊生這下已經肯定了，李元德這個提議是為所有官員們都謀福利，沒有人會表示反對。