兵院的成功開辦讓趙俊生心里又了卻的一樁大事，現在趙俊生施政的主要方向在提高生產力、提高軍隊戰斗力，嚴防自然災害，在就是經略西部地區。
趙俊生早已經定下了乾國的下一步戰略目標，那就是解決吐谷渾和北涼。
趙俊生對沮渠牧犍和慕利延的冊封成功挑起了他們之前的矛盾，北涼現在還不敢惹柔然人，也不敢惹大乾，可沮渠牧犍年輕氣盛，他想要開疆拓土，于是他開始向西部擴張。
去年九月，他率軍攻打鄯善國，卻沒有占到什么便宜，鄯善國利用沙漠地形與沮渠牧犍周旋，北涼軍被樓蘭人引到沙漠里兜了兩個月的圈子，不但徒勞無功，反而還在沙漠中餓死、渴死了不少人，沮渠牧犍無奈之下只好撤兵。
今年三月，沮渠牧犍把目光盯向河湟地區，吐谷渾的都城在伏俟城，與河湟地區隔著一個西海（青海湖），河湟地區的居民成分比較復雜，既有鮮卑人、又有羌人、匈奴人、氐人，這么多部族雜居在一起，吐谷渾對這里的統治力不夠，因此造成了這里長期混亂不堪，經常你打我，我打你。
北涼軍翻過祁連山脈殺到了河湟地區，抵達西平，吐谷渾人為此大為惱怒，可沮渠牧犍擺出自己是受大乾皇帝冊封的都督河湟軍事的身份，他以這個身份治理河湟地區，吐谷渾王慕利延于是召集各部首領商議對策。
駐扎在龍支的楊難當得知北涼軍抵達了西平，知道自己的機會來了，于是他和手下兩千多人先裝扮成北涼人攻打吐谷渾人，接連端掉了四個吐谷渾人部落，搶走財物、食物和牲畜無數。
而后，楊難當又和手下騎兵裝扮成吐谷渾騎兵，他們在一隊北涼騎兵押送大批物資前往西平時襲擊了他們，搶走了所有的物資。
楊難當的兩次攻擊行動成功挑起了沮渠牧犍和慕利延的怒火，他們都以為是對方干的，都不能忍讓，于是各自點起兵馬殺向對方。
四月初六，兩萬吐谷渾騎兵與三萬北涼軍在西海北岸龍耆城附近遭遇，雙方大戰一場，慕利延是本土作戰，熟悉地形，先占據了有利地形從高處向下攻擊北涼軍，沮渠牧犍大敗，帶著六千多殘兵敗將向大斗拔谷方向逃竄，沿途把輜重丟棄得遍地都是，慕利延帶兵一直追到大斗拔谷才返回。
這一次，沮渠牧犍可謂是偷雞不成蝕把米，不但沒有撈到好處，反而是損兵折將，實力大損。
率軍返回伏俟城的慕利延召集手下各公、仆射、尚書、將軍、郎中等大臣官員們商議出兵北涼之事。
此事遭到了一部分人的反對，認為若要出兵攻打北涼，理應先稟報大乾，闡明出兵攻打北涼的原因，是北涼先出兵攻打吐谷渾，吐谷渾是被迫反擊，這樣理由應該會得到大乾的支持。
慕利延從善如流，暫時熄滅了立即出兵的打算，派人前往乾京面見吐谷渾派駐在乾京的使臣拾寅。
四月二十八，拾寅見到了從吐谷渾而來信使。
五月初一，朝會。
拾寅來到宮門外要求覲見皇帝。
趙俊生早已得到了消息，得到報告后一邊猜測拾寅此次前來的目的，一邊命人去讓拾寅覲見。
今天恰逢朝會日，文武百官到得比較齊全，大殿上站滿了人。