長沙府人口的充實，新遷而來的蜀人和江西人，更是進行了大規模的編戶齊民。
長沙府人口總數才四十來萬，一次性遷徙了三十萬，尤其是長沙城所在的潭州十縣，更是補充了二十萬，這不亞于重塑了個潭州。
退役兵卒擔任甲長、里長，既能保證這些兵卒的生存，還能安撫軍心，更是讓李嘉加強了對長沙府的控制力。
眾所周知，李嘉之所以坐上皇位，并不是靠文人的依靠，也不是大義的倡導，而是依靠著軍隊支持，直接偷襲廣州，以點帶面，從而坐上了皇位。
所以，雖然他不斷地削弱軍權，擴大朝廷的權力，但對于底層的兵卒，待遇還是非常不錯的。
普通的禁軍，月俸五百錢，包吃住，鎧甲兵器也不須自備，衣物也是分發，這已經超過了前唐，以及宋國了。
再加上，人死后還有撫恤，逢年過節還有東西發放，可以說，仁至義盡了。
所以，兵卒們對于皇帝也是非常擁戴的，尤其是，隨軍學堂不斷地幫他們識文學字，灌輸忠誠，大談關公，郭子儀的故事，從而建立起了榮辱觀。
在足夠的肉食，衣物的保證下，以及經年累月的教導下，禁軍們完全認可了忠君的理念。
基層的退伍兵，就像是一只只觸手，讓官府可以直通鄉村。
“陛下，半個月來，在禁軍的幫助下，這三十萬人已經安置完畢，已然建立了兩百多個甲，新設兩縣，糧草的保障下，移民們已經完全安居樂業了！”
秋收已經按照既定規矩在進行了，趙誠這個首相自然急皇帝所急，立馬親自安排，督促地方，一定要將這三十萬人妥善安置。
如今未過一個月就妥當了，對于他這個首相而言，可不就是大功一件？
“那就好！”李嘉點點頭，瞟了一眼越發恭敬的首相，心中頗為得意，查缺補漏，執行給力，在政事堂也無一言堂，這才是一個好的工具人。
“這是強干弱枝之策，可不能馬虎！”
“對了，相公對于保甲制，怎么看？”李嘉有意無意地問道。
唐朝時期，開始實行鄉里制。
四家為鄰，五鄰為保，每百戶為一里，設里正，五里設一鄉（后廢除），設耆老。
后來漸漸成了村、里二級。
村長自然是百姓自選，但里卻是官府進行任命，規定需由“勛官六品以下、白丁清平強干者充。”
相當于衙門和農村的中介，位地而權重。
如今皇帝又在里上設甲，這是加上朝廷的控制，他自然認同，但將那些丘八們任命為里正、甲長，他心中頗為不愿。
在前唐，這得是身世清白，官宦之后才當的，只會打仗的丘八算個甚？
“自然是應當的，好極了！”趙誠立馬應下，面露敬佩，一本正經地夸贊道：
“自前唐安史之后，地方廢馳，豪族奸人盤踞地方，魚肉鄉里，如今陛下上承先人之法，設保甲之制，自是極為妥當的，朝廷上下皆以為可！”
“法制廢馳，以至于讓人有機可乘，朝廷賦稅，就這樣被偷走了，所以，保甲制，完全可以替代前唐時的鄰保制了！”
得到認可，這是意料之中的事，但李嘉還是有些欣喜。
“可是，陛下，用兵卒充任保甲，怕是會禍害地方。”