建平二十一年十二月二十九日的上午，在桂州城內鎮南大都督府的一間廳房之中，鎮南軍的高層幾乎齊聚一堂。
如今在剛剛平定了南蠻軍的南蠻都護府境內，有包括南蠻四衛禁軍在內的十支外衛禁軍都在那里，另外六支外衛禁軍分別是東蠻第一衛、東蠻第二衛、桂州第三衛、桂州第四衛、襄州第二衛和襄州第四衛。
南蠻都護府的境內還有從五個州府和東蠻都護府抽調的數百個府兵營，配合十支外衛禁軍，威懾著南蠻各族的眾多部落。
南蠻都護府境內十支內衛禁軍的主帥，以及帶兵在南蠻都護府的十余名府帥，這次都趕回了桂州城。
李斌笑著對廳房內的四名軍師和眾多將領說道：“這次把大家召集過來，除了宣布任命陸遜為東蠻都護府的鎮守使，任命周瑜為南蠻都護府的鎮守使，任命薛禮為襄州府的鎮守使之外，再就是討論如何應對這一次東羌族所的草原聯盟。”
四名軍師指的就是張良、陳平、諸葛亮、龐統這四大謀士，如今李斌正式拜他們四人為鎮南大都督府的軍師，在鎮南軍中，四名軍師的地位僅在李斌之下。
李斌任命陸遜、周瑜和薛禮為鎮守使以后，如果遭遇戰事，他們三人就擁有調動轄區內一切禁軍和府兵的權利，而因為鎮南大都督府就在桂州府境內，所以李斌并沒有在桂州府設置鎮守使之職。
軍師、鎮守使都是李斌特別設立的，大燕朝廷可沒有軍師和鎮守使這兩個官職。
草原上的東羌族，早在鎮南軍向大魏帝國出兵之前，就四處聯絡草原上的其他游牧民族，試圖組成一支草原聯軍入侵大燕，以報大燕拒絕和親之仇。
這也使得大燕朝廷只能派重兵進駐北方的衡州府、雄州府、齊州府和亳州府，以防東羌族以及其他草原游牧民族的入侵。
不過就在東羌族四處聯絡其他游牧民族之時，東羌族的可汗伊勒德突發急病去世，雖然作為唯一繼承人的阿斯蓋，順利成為了東羌族新一任的可汗，但是阿斯蓋為了穩定可汗之位，組建草原聯軍入侵大燕的事情，不由就耽擱了下來。
等阿斯蓋搞定了東羌族內部，才重啟了聯絡草原其他游牧民族之事，按照大燕朝廷得到的情報，目前已經有好幾個草原上實力比較強的大族以及實力排在中檔的游牧民族，加入了東羌族所謂的草原聯盟。
李斌話音剛落，諸葛亮就開口說道：“根據大燕朝廷送過來的情報，如今已經有氐羌族、北羌族、金勒族、黑羯族、赤羯族、南羌族、烏戎族、西羌族、高恒族、黨番族、婁伊族加入了東羌族組建的草原聯盟，這樣一來，我大燕北方四個州府，就會隨時面臨著數百萬胡虜騎兵的入侵。”
諸葛亮前面所說的氐羌族、北羌族、金勒族、黑羯族、赤羯族，都可算是草原上實力比較強的大族。
氐羌族擁有大約一百八十萬人口，可以聚起超過五十萬的氐羌騎兵，北羌族擁有大約兩百三十萬人口，可以聚起大約七十萬北羌騎兵。
金勒、黑羯兩族人口大約都在一百七十萬左右，兩族都能聚起五十萬以上的騎兵。
赤羯族擁有大約兩百萬人口，應該可以聚起差不多六十萬赤羯騎兵。
后面六族則在草原上，算是實力排在中檔的游牧民族。