塔爾巴哈臺。
如同突厥斯坦、怛邏斯一樣，這里也矗立起來一座小城，城池周長不到兩里，通體用泥土夯成，也如同這兩個城池一樣，城中最壯觀的建筑物是一座有著典型藏傳佛教風格的喇嘛廟。
在喇嘛廟里，巴圖爾的心情很復雜。
能以非黃金家族后裔的身份將像圖魯拜琥、素巴第這樣的成吉思汗及其兄弟后裔召集在自己麾下，自然是蒙古人的無上榮光。
不過，最近發生的古木布部落被破，托音被大夏帝國所救，那位妄稱“博格達車臣汗”之人已經完全掌控了除了俄木布岱青之外的所有杜爾伯特部落，其疆域已經與自己次子的封地接壤了！
而自己與東方那搖搖欲墜的清國共同策劃的將哈薩克人卷入與索倫人的爭斗似乎也沒奏效，身在怛邏斯的江格爾似乎并沒有重整旗鼓反戈一擊的意思。
……
“游牧區之主或游牧地的領主神圣不可侵犯”
“……”
“接納逃人者科其財產的一半，并將人送回”
“……”
“殺害被收容的從其他地方來的逃人者，罰九五；把逃亡人扭送臺吉處者，受到箭筒多少個即給馬多少匹的褒賞。捕獲企圖越境到別的領地的逃人者，除逃人外，可得他的其他財產之一半”
“……”
“位高的臺吉同塔布囊之間的婚約，其聘禮為貴重（品）三十、馬一百五十匹、羊四百頭；小王公同塔布囊之間的婚約為貴重品十五、牛五十頭、羊百頭”
“……”
連續幾日，各部落的汗、琿臺吉、濟農、有威望的活佛參與，對所有的蒙古部落內部以及之間的事務進行了事無巨細的規定。
今日，到了最重要的時刻，即明確蒙古人的敵人、朋友及如何與他們相處的時刻，上述那些具體條例，實際上是由各位大汗的兒子、喇嘛商定后在大會上念出來便敲定了。
但如何界定各蒙古部落之間的關系以及今后的發展乃是這次大會的重中之重，在座的都是各部落的大汗、琿臺吉，以及像咱雅班第達這樣德高望重、出身貴族的僧侶。
“喇嘛教為蒙古各部共同信仰的宗教，嚴禁用言語和行動侮辱僧侶。取消薩滿翁袞（偶像），違反者科財產刑。邀請薩滿教的男女巫師來家者，科邀請者以馬一匹的財產刑以及科來家的巫師馬一匹”
“十人中必有一人獻身于佛，但此人的親戚可用牲畜贖回獻身者，是臺吉則出牲畜五頭，是平民則出牲畜三頭”
“向喇嘛及班第征用大車者，處以母牛一頭的財產刑，將獻佛之馬用于運輸賤役者，處以馬一匹的財產刑。以言詞及行動侮辱僧侶者，處以重的財產刑。掠奪僧侶所屬愛馬者，處以鎧甲百領、駝百只、牛千頭之財產刑”
為有效將蒙古部落捏合在一起，將所有人都拉到喇嘛教的旗下是重中之重，于是便出臺了以上嚴格尊崇喇嘛教的法典。
“好了，以下便要討論蒙古人的大敵是誰，該如何應對，由于各個部落星散各處，周圍的敵情不同，先由各部大汗自己說一說，若是有特別的難處，所有人一起商議解決”
巴圖爾正在主持會議。