鷸蚌相爭漁翁得利才是上策。
農戶、商人，直接按照行省管轄就行了，看看后世的美國占領下的日本就知道了，解散其武士階層，不出幾年，日本將會變成一個普通國家，無論有沒有明治維新都是如此。
不多久，劉若愚的匯報就完了，其實尼堪自從來到盛京后就對皇宮好好逛了一番，別的不說，就皇太極新建的那片殿宇，幾百間宮室，再多的人也住得下，劉若愚無非是想讓他做出具體的劃分和安排罷了。
“這樣”，尼堪開口說話了，此事他也想了許久。
“先說東側，大政殿封存；左翼王亭給政務院，右翼王亭給樞密院；理藩院依舊設置在陽都”
“剩下的八間王亭分別給六部，多出來的兩間給每天值守的官員晚上休憩時用”
“再說西側，崇政殿自然是朕會見百官時用，不過也不用那么頻密，五日一次就行了，平常事務就由政務院總理、樞密院樞密使、理藩院總理打理就行了，這三人有做不了主的事務，先報通政使司處理，通政使司處理不了的再報到朕這里”
“不過……”
按照剛才尼堪所說，那各院的首領以及通政使司的通政使權力就太大了，尼堪雖然不想每日早早在大殿朝會那么辛苦，但也不想放任自流。
“三院、通政使司每日處理了何事，是如何處理的，必須在次日有條陳呈上，報內官監備案，咳咳，今后若愚就專門負責通政使司，文慧負責內官監以及灰衣衛”
這也是應有之意，能上三院、通政使司處理的肯定都是大事，次日列明呈報也不難，理藩院那里，每月匯總一次就行了，王尼堪自己有時間就看一下，沒時間的話王文慧負責查看，有疑問的再向尼堪提出來。
將劉若愚與王文慧分開，按照時間來看，也應該到這一步了。
這樣的話，加上五日一次的朝會，足夠處理大小事務了，何況，他還有一事已經同他倆人有過商議了，那就是各省的布政使、鎮守使、旅指揮使以上官員可以直接向通政使司上折子，加上布置在各地的灰衣衛，勉強可以杜絕一些個欺上瞞下的情形。
此時，尼堪不禁暗暗嘆息。
“都說密折、內官、錦衣衛不中用，等自己真正做到這個位子上才發現沒有比這些更好的制度了。不過，為了平衡這些人，必須加強孫秀節都察院的職能了，嗯，還真是贊嘆古人的智慧啊，這不就是后世的某委嗎，以及那些后世被罵的狗血淋頭的言官，沒有他們的存在，能有效監督百官的行動嗎？”
“但也不能讓言官占用太多的朝堂時間，必須得想一個法子”
“飛龍閣改成北書房，是朕處置軍務、會見軍將的地方，再設一些床鋪，以便隨時休憩；翔鳳閣改成南書房，是朕處置政務、會見文官的地方，同樣設置一些床鋪”
這兩處都在崇政殿的前面，飛龍閣是皇太極演武、珍藏兵器之處，翔鳳閣則是珍藏書籍，查閱典籍之處，用作書房倒是能物盡其用。
“霞綺樓、日華樓、協中齋、師善齋四處，協中齋改做偏殿，其它三處依舊作為皇室子女讀書之處，今后也可以讓文武大臣中合適的子女進宮讀書”
這四處，原本就是皇太極用來作為皇室子弟讀書之處，如今將協中齋改做偏殿，也好在自己上朝時有休息的地方，或者自己將來閑暇時督導子女讀書時也有個“備課”的地方，平常就當做教師休息之處。
“后宮嘛”