“在木葉現有的所有機構之中，有一個與火影聯系最緊密、職能最為全面且無可替代、堪稱最為重要，即暗殺戰術特殊部隊。”
羽生繼續著自己的報告，他在這里提到了暗部。
“在二代目火影執政期間，暗部忍者的來源和構成比較復雜，而自三代目火影開始領導村子伊始，因為當時戰爭狀況的特殊化，暗部忍者的選拔開始了更單純且單一化的方式，即通過一個附屬部門專門培養暗部忍者。”
羽生的文字，開始在作死的邊緣瘋狂試探。這個用來培養暗部的部門，不用說就知道是“根”，而“根”是辣個藍人的勢力范圍……或者更干脆的說，是那個人的地盤。
“專門培養暗部的方式，比照之前自然有著優越性和好處，然而站在辯證的角度上，它必然也存在壞處，因為如果拋開某些主觀因素考量的話，客觀上，暗部忍者在成為暗部之前，已經先一步染上了另外一種風格。
更進一步說，當火影命令與其他命令相沖突的時候，此后是無法保證火影命令的第一優先級的。
或許這樣的事情不會發生，但這種制度上的漏洞自然會誘發此類負面的‘可能性’，當前或許沒有問題，卻并不代表著問題真的不存在，它可能會在十年或者二十年之后才爆發出來，只是到了那種時候，它已經尾大不掉了。
所以為了避免這種矛盾，給出的辦法有兩種，其一，暗部的職能需要進一步的劃分，村子需要設立一個跟暗部并立的其他部門；其二，暗部忍者的培訓權限不能放在單一部門手中，至少培訓權要一分為二，使其分裂化、競爭化。”
暗部對木葉的全部忍者永遠存在選拔機制，不管是從前、現在還是以后，否則羽生又是怎么成為暗部的，然而隨著時間的不斷推移，最終暗部的構成主體會逐漸變成“根”。
所以羽生的說法是異常有針對性的真知灼見、遠見卓識。
只要三代火影不過于感情用事的話，他肯定能看的懂羽生在說什么，也能明白這種隱患絕不是杞人憂天……這跟火影又多么信任團藏無關，羽生說的是制度建設方面的漏洞。
寫到這里，羽生的用意也就明明白白的顯露了出來——他在提議在木葉設置一個新的合法忍者團體或者機構，這個機構要么并行與暗部，要么置于暗部之下，并行與根。
而當一個人、向他的領導建議設置一個新部門的時候，他的潛在語言就算那位領導是個白癡也能明白——這個部門不正是應該控制在這個提議者的手中嗎。
所以說，這些并不是羽生的戰功能夠交換的東西。
木葉隱村的格局是二代火影開創的，三代火影開始管理村子之后，因為正值戰爭最艱難的時候，所以他對村子的格局進行了小修小補，而在戰爭結束之后，三代火影算是真正進入了自己的執政時期。
所以，新火影需要新的創造和變化。革新，是每個領袖的自身素質的自我要求，也是不斷變化的外部環境對他的客觀要求……更通俗的說，新領導如果不折騰一通的話，怎么體現他是新領導呢。
所以羽生的提議雖說不能用戰功交換，但是，第一他的戰功本身就提升了他的地位；第二，這是對木葉現有制度的彌補，是正確意見；第三，它暗合火影的心理要求，不只是革新，更是對任何最高領導來說都異常重要的一件事……
分權和制衡。
往夸張里說，這得叫帝王心術，不過放到火影這里……怎么也得叫村干部心術。
只是機構變更畢竟是一件大事，三代火影需要思考和跟其他人討論才能做出決定……實際上，哪怕羽生說的再對，這些事情本就不是他應該說出口的，所以之前三代火影沒有直接回絕他就已經算很給他面子了。
哪怕是好提議，村子里也會存在反對意見，畢竟這是在調整已經劃分好的政治格局，也存在要動別人蛋糕的可能性。再者來說，職能雷同的機構會帶來競爭，這是好事，然而也會帶來職能冗余，而忍村的忍者數量缺乏一直是個問題。
但弊端不是羽生要考慮的事情，他現在考慮的問題是，如果新的機構得到準許的話，那它應該叫什么？