見到眾人終歸被自己的淫威所折服了，李陽也滿意的點了點頭。
其實，關于律法的變革，應該怎么變，他這些天也一直在思考。
李陽知道，光靠他一個人，就算是改一輩子，估計也是沒辦法把秦律修改完善，畢竟一個人的精力有限。
可是，如果就這樣讓司法部門的官員們來變法，他們修改的律法肯定不會是自己想要的，畢竟相隔了兩千多年，眼界、思想、意識形態都有著巨大的代溝，思想無法統一，修改出來的秦律自然就一去千里了。
所以，經過多日來的思考，他這才會想起不如寫一部類似后世的憲法，取個新名曰《公法》，然后以它來作為新秦律的立法根本及思想指導。
如此，只要有這部《公法》作為新秦律的指導方向，那么新秦律的思想就能得到統一，而后面具體的秦律修改就不用他自己操刀一條一條的來完成了。而他要做的，就只是批閱、審核，然后蓋印，發布實施。
如此一來，不僅自己能落得一個輕松自在，而且還能讓大秦朝的司法官員們對律法有一個新的認識，徹底的也改變這些官員的思想，可謂是一舉兩得之美事。
當然，李陽心里也知道，這部借鑒后世編著而來的《公法》，其中確實多有逆君之言。這也是他為什么在來丞相府的路上，會在龍輦中問嬴政那兩個問題，為的就是想知道嬴政為了這次律法變革，讓步的底線。
如果沒有嬴政在龍輦中回答的那兩句話，說實話，李陽也不敢這么草率的就將《公法》發布天下。
同時，李陽之所以要將自己置于危險當中，這也是沒辦法的事。
秦律要變革，就得從頭到尾，里里外外都要變，不僅要革去舊律法，還要革去舊思想、舊制度、舊意識，如此大秦才能是真正的煥然一新。
要不然，只是修改一下律法，把連坐廢除，重罪重罰，輕罪輕罰，那這根本就不算是變革，充其量最多只能算是調整量刑，根本就是治標不治本。
如果不培養百姓愛國的思想和意識，這個經歷了征戰數百年的春秋戰國，死去了無數生靈，好不容易才完成統一的國家，就得再次四分五裂。
如果不立法，給百姓一條活路，同樣，這個國家也還是不能長久，戰亂將再次點燃，天下終將生靈涂炭。
歷史上，劉邦和項羽他們為何能成事？不就是因為有百姓響應么？天下百姓紛紛響應抗秦戰爭，秦國豈能不亡。而這一切，歸根結底，就是因為天下百姓沒有了活路，為了一線生機，不得不反。
天下有田無人耕，可見徭役之重，恐怖如斯。
百姓全被抓去服徭役，竟是連田地都無人耕種了，留給百姓的就是兩條死路，男子死于徭役，女子餓死于家中。
試問，如果不立法阻止，這秦國又豈能不亡？
何況，對于穿越者李陽來說，如果天下的百姓連飯都吃不飽，沒有余糧，那怎么還有精力去搞手工業？
不搞手工業，怎么做實業？
不做實業，怎么搞經濟？
不搞經濟，社會怎么能快速發展，怎么讓國家繁榮富強？
而且，李陽心底還有一個小小的心愿，那就是他想讓全世界都說中國話……
什么英語、法語、日語，都他娘的滾犢子去，為了給娃娃減負，這事還必須得從秦朝抓起啊。
所以，綜上一切，李陽要做的第一件事，就是給天下百姓一條活路。先定一個小目標，比如說先讓天下百姓吃飽飯！
而要讓天下百姓能吃飽飯，有條活路，首先就得限制徭役，該種田時，就得安心種田，唯有在農閑時才可征用勞力，如此，天下生計方可不亂。
“中丞，現今已初步改好了一百條秦律，您看合適否？”
就在李陽思緒紛亂的時候，蒙毅拿著竹卷來到身前，詢問道。
“嗯，蒙大人辛苦了。”李陽滿意的接過了竹卷，同時也不忘慰藉一句。