沒辦法，身為掌執國政院的領政大臣，李陽可不敢有絲毫懈怠，特別是當此土改新政的推行之時，更是政務繁重。
李陽這些日子算是領教了，什么叫作日理萬機，這簡直就是沒有半刻的輕松。
這不，在國政院和馮去疾等人處理了一些政務之后，接著他便又馬不停蹄的趕往了國政院下邊的發改署。
土地改革新政，主要還是由發改署在全力推行，各種細文法令，皆是由李斯在負責定制，最后由李陽批復，以國政院的名義發布。
而在發改署，還獨立出來了一個土改司，由張蒼主要負責，主要是監督及核對各郡縣上報過來的土地普查數據。
如今，土改法令早已發布十余天了，咸陽城附近的郡縣，也差不多完成了初步的封地普查工作。
所謂封地普查，其實就是各地先把那些功臣軍士們獲封的土地，先挨戶進行核實，造冊、統計，然后才能實行年俸替代。而對于那些尚在朝廷任職的人，則保留封地，這樣普查下來，就能先把哪些土地是該保留的，哪些土地是要收歸朝廷的，劃分開來，然后再把可以收歸朝廷的土地進行丈量，進行統一平均分配給百姓，實行承包制。
所以，核實封地，是土改政策的第一步。
而接下來的第二步，就是進行年俸的確立，與此同時，也同步開展第三步的土改行動，那就是丈量除封地以外的所有土地，收歸朝廷，各地統計可用于分配的土地面積。
“張蒼，有多少個郡縣可完成了封地普查工作？”
李陽來到發改署，找到了張蒼詢問土改工作。
張蒼回道：“稟院長，關東、關中、南陽郡、三川郡等京畿周邊都已陸續完成了封地普查，昨日關中地區已經開始丈量土地了，今日商於之地、南陽郡、三川郡也正式開始丈量土地工作，一切都如預期般順利進行著。”
“嗯，不錯，進展順利就好，一切以穩字為重。”李陽點點頭，對這個進展倒是十分的滿意。
張蒼點點頭，他也知道，土改新政，最重要的就是一個穩字，穩定的進行土改，比只求快字重要多了。
李陽沉吟了一下，想起了昨日聚眾于咸陽宮門外的人群當中，據李由回報，說有商於之地的老秦人，于是便道：“你要是有空走得開的話，最好帶著人過去商於之地監督一下那邊，本院擔心有宵小之輩會鬧事。”
張蒼一愣，道：“應當不至于吧，商於之地，數縣只有商絡一縣是議大夫王平的封地，其實數縣，皆無士族封地，應當不存在爭議了。而淅川縣，雖說之前也是屬于王家的封地，但那是王綰丞相的封地，如今亦是要收回，總不至于連王平也敢抗法吧？”
李陽苦笑了一下：“此事你倒是想錯了！沒有王公士族封地的地方，其實才是問題越加嚴重啊。”
“哦？”張蒼一愣，道：“院長是說，沒有王公士族封地的地方，等于都是兼并之地？”
李陽點點頭：“對，有王公士族封地的地方，一家獨大，倒還好說。可沒有王公士族封地的地方，則代表著有無數新貴，分而兼并之，人一多，他們往往就會聚成一團，抵抗政令，所以那才叫一個亂，我們不得不妨啊。”
張蒼恍然大悟，覺得李陽說的確實極有道理。
當下便道：“既然如此，下官這便過去一趟，親自督辦。”
李陽點點頭，叮囑道：“去找李由，領一隊人馬過去，以護安全。”
“喏！”
張蒼當即領命，帶了幾名手下，然后就去找李由調了一隊衛隊，朝商於之地趕去……
商於之地，淅川、內鄉、西峽到商洛這六百里，皆屬“商於之地”，其中置有數個城邑。