其次、官員俸祿以金錢代替田地,對三十品官職設定俸祿標準,各品領各品級該得的俸祿,從而避免田地疊加而產生的土地兼并。并能避免俸祿疊加給朝廷帶來負擔的問題。
第三、剩余官田和“公廨田”改為‘公租田’,租給百姓耕種,地方有收租權,卻無使用權,必須原封不動的上交。地方衙門的公費必須做支出報表,工程項目做好預算,審計司審核通過才能動工。
第四、朝廷不給戶籍之外的人群授予露田,也就是說,你養奴婢可以,但要自己掏錢。而隨著‘攤丁入畝’的推廣,人頭稅的取消,能從奴婢身上得到的也僅是勞力而已,對朝廷沒有損失。而且你養奴婢得越多者,自身壓力越大。
第五、嚴禁土地買賣,避免百姓無田而產生社會問題。
第六、行政權、執法權、監督權的三權分立制度,讓官員隊伍廉潔起來,極大程度上避免官紳勾結,謀奪百姓田地之事的發生。同時給予百姓監督舉報官員的權力。
雖說楊侗的政策得到大家的一致同意,并很好的執行了下去,但是大家都在期盼楊侗賞賜田地。如果不給的話,會寒了大家的心。
因此,楊侗決定將田地的封賞體現于九品爵位之上,正如前面所提到那樣,獲得爵位的人不多,所以影響其實并不大,而且由于官紳皆要上交賦稅,所以跟放到百姓手中沒什么區別。
受爵功臣固然因此養奴隸,但是奴隸沒有露田,所以功臣們即使是養了,但也不像關隴世家那樣,動不動就輕松養士萬人。
爵位都到了頂級以后,賞賜錢財就可以了,他們買不了田產,只能投入到市場之上,這樣也算是加速了商業的繁榮,畢竟,官員是這年頭的有錢人,只有他們的錢到了市場,才能帶動整個商業經濟的興起。
當下,便將田地賞賜九品爵位決定拋了出來。
與大家商定九品的畝數之后,這件事算是定下了來,至于大家的爵位需要登基之后一一冊封。
太早宣布的話,就會失去了應有的驚喜。
但楊侗此時,心思已經不在這上面,而是轉到了軍隊、軍權。
隋軍的軍隊給楊侗很散很亂的感覺,他一直打算改革。
他覺得既然要改,就宜早不宜遲,雖不能在登基前改革,但現在說出來了,最少不會傷到未來大將們的心。因為登基以后再提的話,針對性實在太強,會讓新鮮出爐的大將軍們以為自己不信任他們,所以才加以限制。
“登基大典是沒什么問題了!”楊侗見大家看過來,接著說道:“我大隋的軍隊存在著很多問題,我要說的是如今沒有戰事,理應趁此機會進行合理改革。大家以為如何?”
“殿下!微臣以為我大隋沒必要保存大量軍隊,理應裁撤部分兵力,以減輕朝廷負擔。”說起了兵事,兵部尚書韋云起立即出列說道。
聽到韋云起這話,全殿一陣嘩然,不少武將紛紛提出異議,大家對韋云起‘吃里爬外’的行為相當不滿。
“尚書大人,天下尚未統一,現在談裁軍,未免太早了吧?”
“亂世之中,軍隊是我大隋立身立國根本,而且我大隋需要防御的防線長達數千里。干嘛要自斷臂膀,自廢武功?”