“確實如此！”韋云起點頭道：“那么依李將軍看，這兵馬該如何換防為妙？”
李靖略微沉思了一下，行禮道：“末將以為就近換防比較合理一些，比鄰重地相互調換、比鄰郡縣調換，以遼東為例，它專門和幽州換，而幽州頭一年從冀州補充、第二年則是從并州補充；并州頭一年從冀州補充、第二年從雍州補充；冀州、雍州、涼州亦是如此，如此一來，整個大隋的軍隊就盤活了。另外，不宜同時調動，上半年換好一地以后，下半年再換一地。”
楊侗忍不住擊節稱贊道：“此言大善！就依兩位所奏，二位回去再斟酌一下，共同擬出一份具體章程，然后再做討論。”
“喏！”韋云起、李靖躬身行禮。
其實楊侗知道這里還存在一個問題，那就是士兵的鄉土情結，但他也沒有辦法，因為軍人從來就不是一個享受的職業，在國家利益、大勢之前，個人只能服從國家意志，若是實在不愿意和親人長期分離，大可申請退役。
不過楊侗覺得應該在裁撤前，跟士兵們溝通為好，先把那些故土難離的士兵裁撤掉，不管如何，都是士兵自己的選擇，以后也不會有怨言，更不會出現驍果軍發動江都宮政變之例。
就目前來說，大隋是一個尚武的國度，軍人也是待遇最好的職業，想要從軍的青壯比比皆是，楊侗并不擔心大隋缺乏兵源。
“接下來是屯田軍，每萬名屯田軍選用五百人，余者就近安置為民。”
屯田軍大隋是第一預備軍，他們一邊從事農業，一邊訓練，與府兵有些類似，但和府兵不同的是他們勞作所得皆歸朝廷所有。在不需要他們的時候，又沒有建功立業的機會，短期還行。
若長期無所獲的勞作、訓練下去，一些人就開始消極怠工了，甚至會出現這一邊禾苗茁壯成長，那一邊田地還未插秧的現象。
更嚴重者，恐怕還會因為不滿而發生暴動。
屯田軍既然用不上，還存在種種隱患，楊侗索性決定讓他們全部回家辛勤勞作，為國家創造更多賦稅，至于預備役，有兵團這一個就夠了，若是擔心戰力跟不上的話，大可加強訓練力度。
“最后是郡兵，各郡除了保持必要人數，多余編制一律撤除，復員返鄉的常備軍、屯田軍皆可報名競爭剩余崗位；此事交給郡丞、縣丞負責。為了避免親親相隱之事的發生，由各級御史負責監督。”
楊侗想了想，又說道：“郡兵這一項，先等常備軍、屯田軍復員以后再作選拔；郡丞、縣丞可以先將當地治安情況、預留名額報上來，以供朝廷參考。”
“喏！”兵部尚書韋云起、御部尚書劉政會應了下來。
“我們這一代能夠做到君臣同心、君臣互信，但是我們老去以后，國家還要延續下去，為了子孫后代不會相疑相殺，我們這一代人，要竭盡全力的完善、健全各種制度！而最敏感最嚴峻的問題莫過于軍權，大家都什么好想法都可以提出來。”楊侗著重說道。
“殿下此言極是，自古以來，總是對一些話題諱莫如深、語焉不詳，從而造成了許多悲劇的發生，所以卻不能再在這些事情上出問題。”孔穎達也站了出來。
“臣附議！”
“臣附議！”
“臣附議！”
楊師道、房玄齡、魏征等人也一一表示贊同，他們明白楊侗急著提軍改的真實用意是不想將軍們以后有誤會，這也讓大家心中暖洋洋的。如此一個時刻考慮麾下將軍感受的皇帝，自古少有啊！