“對外政策的基調已經定下，還順便解決了教學的問題。下一個議題則是我大隋的內部。”
楊侗望著眾人，嘆息道：“從天下大亂以來，戰爭已經經歷了十多年，所有百姓都厭倦了戰亂、厭倦動蕩。朕南巡之時，深刻的感受到百姓對和平生活的極度渴望，他們不要戰爭、不要動亂、不要饑餓寒冷。向往不用為明天發愁的生活，面對骨瘦如柴的百姓，朕一顆心沉甸甸的，現在唯一能做的就是盡快結束戰爭，統一天下。”
眾武將一聽到這話，個個精神大振。對各國執行的‘離間、分化、扶持’政策，乃是文臣該干的事情，他們不感興趣，而說到內部問題，肯定就是戰爭，有戰爭就有功勛可拿。
“今天所議之事，就當是明年的作戰計劃！不過大家不要被‘作戰計劃’束縛了手腳，因為很多事情都是突然發生，事先誰都無法預料。比如說蕭銑投降，就不在去年的‘計劃’之中，但事情還是發生了，還有一些事情雖然有了‘計劃’，但卻不能如期執行，比如說，收復淮北的計劃，最后被取消了。‘作戰計劃’要探討的是來年可能會發生的事情，并不表示事事都依照‘計劃’行事，到時候還是根據時局的變化而變化，之所以有，是讓大家有一個明確的方向，并為此早作準備，以免亂了方寸。”
說到這里，楊侗看了眾人一眼，見大家都沒意見，又繼續說道：“關于明年的軍事行動，朕提議由兵部李尚書來闡述，他雖然一直在外領兵，但不表示他沒有管兵部之事。”
眾人皆笑！
很多人都身兼數職，不說李靖，便是楊恭仁、楊善會這兩個仆射都在外面帶兵打仗，這也是沒辦法的事情。好在有了飛鷹傳信，很多事情都能異地處理。
李靖起身行了一禮，這才不緊不慢的說道：“圣上、各位同僚！我主要有三點要談。首先是募兵，我大隋目前共有十一個軍團，第一、第二、第三、第五、第六、第七各有六萬人，第四、九、十各有三萬人，加上杜將軍為首的第十一軍四萬將士，主戰兵力總計四十九萬；編自蕭銑的五萬軍隊，分別駐守南郡、江夏，原屬于竇建德的青州軍精減之后，尚有兩萬，另外還有四萬海軍……而隸屬武部管轄的地方軍、預備役不計在內！也就是說，名義上可以作戰的軍隊高達六十一萬人，但實際上，除了駐守遼東的第四軍不能動之外，河南郡需要有一支主力軍團長期坐鎮，一是為了護衛帝都安全，二是作為援軍，哪里有需要即可派出支援，其他邊郡也需要駐守，如此計算下來，能夠動用的軍隊其實也就四十萬左右。依臣之見，為了保證明年的雷霆之勢，軍方需要機動之軍擴大六十萬，兵源源自之前的退役將士，簡單的說，就是以退役將士接手各地防務，讓主戰軍隊得到釋放，能夠全部投入到戰場之中。”
“說說擴軍理由。”楊侗說道。
“喏！”李靖拱手一禮，又繼續說道：“擴軍理由主要還是我們獲得今年得到了太多的土地，尤其是蕭銑所獻之地，每個郡幾乎都是前沿郡縣，需要大量駐軍，另外，林士弘需要海軍為主，所以第三艦隊的建立迫在眉睫了，最后是我們一直以騎軍為主，步兵嚴重不足，所以兵部初步計劃是將第三艦隊建立起來，人數四萬，駐守江夏，步卒擴軍十萬，主要用于巴蜀和江南！具體募兵方案兵部會在上元之前拿出來。”
文武百官均表贊同，大家心里都明白，未來的明后兩年將是重要的征戰年，為了保證絕對的實力壓制和每個戰場都能獲得勝利，擴軍很有必要；而且大隋王朝財大氣粗，完全養得起這么多軍隊，更何況天下統一之后，還得大量裁軍，供養這么多軍隊也只是幾年時間而已。所以對擴軍之議，完全沒人起來反對。
楊侗略微沉吟，緩緩地說道：“擴軍嘛，朕當然也沒意見，不過，我們應該把這個消息透露出去，就說大隋軍隊在現有基礎上，擴軍五十萬！”
“妙！圣上此策極妙！”
房玄齡大贊道：“若是我大隋宣布擴軍五十萬，處于劣勢的李淵、李密肯定坐臥不寧，硬著頭皮強行擴軍，不僅百姓憂懼加深，心生抵觸，還令良田荒蕪、民不聊生，終使二李治下反抗不斷，君臣上下焦頭爛額。”
楊侗說道：“這叫軍備競賽，就是以我大隋龐大的人口基數和錢糧，將敵方的民生、民心等等國力通通拖入到戰爭泥淖之中，最終在瘋狂擴軍過程中，民生凋敝、民心崩潰，百姓活不下去，自然會起來造反。對我大隋而言，那些敢怒不敢言的百姓，便是穩定地方的基礎！”
人都是擅長選擇性遺忘的動物，對于偽唐、偽魏治下的百姓來說，不管李淵、李密在他們身上付出了多少心血，都是理所當然的事情，但只要從他們家里拿走一斗米，就是不共戴天的仇人、大惡人、魔鬼！
這樣一來，日后隋軍入境，只要施點小恩小惠，百姓反而感恩戴德，而不會認為這是大隋王朝應盡的責任和義務。接下來，朝廷的一切制度都會順理成章。
人之本性，是不是都如此？
“請李尚書談第二點安排吧！”楊侗示意李靖繼續。
“武器裝備是第二點要求！”李靖看了楊侗一眼，接著說道：“未來幾年的戰爭涉及到滅國、滅大門閥之戰，敵人的抵抗會空前頑強，手段層出不窮，為免出現重大傷亡，我們需要大量弩箭、堅甲。”
這時，工部尚書姜行本出聲道：“李尚書，請容我先打斷一句。”