次日清晨，宛丘縣外的潁水碼頭人山人海，有十幾萬名百姓等待官府的安排，這些人皆是李密軍的家眷。
隨著隋魏大隋的結束，朝廷手中有了十五萬名魏軍俘虜，這些人都要朝廷勞動改造為地方建設、恢復生產出工出力。他們的家眷都被用來填充中原空虛的人口，集中安排到亂得最久、亂得最厲害的十室九空的中原地區，過著與普通百姓無異的生活。
不遠處便是延綿無際的原野，隋軍在這里搭建了數千頂帳篷，供這些俘虜家眷居住，并熬了上千鍋熱粥，一萬多名士兵負責維持秩序，盡力幫助這些人。
這十幾萬百姓是第一批北遷的百姓，他們從江都乘坐艦隊到的淮陽，一路上都得到隋軍的妥善照顧，使他們對隋軍的恐懼和戒備之心淡去了很多。但他們也同時擔憂身為俘虜的親人，生怕朝廷以謀反罪名把自己的親人斬首。
正午時分，隋軍傳來了三個消息。
一是朝廷對于戰犯的地處罰方案：隊正以下的俘虜都要進行三年勞動改造，旅帥和校尉以上的武官則要高一些，分別是四年、五年，高級武官則要服役十年，至于在魏朝中樞任職的人，以及郡級官員都被判處了無期徒刑。在服刑期間，表現好的人，都會得到適當減刑，他們對生活有了盼頭，自然會努力做事，爭取得到朝廷的減刑，早日與親人團聚，不會再來選擇鬧事，也有利朝廷對他們的管理。
二是將他們安置在淮陽，官員到位，就會依照朝廷政策，給他們均分田地。
三是朝廷會盡快安排他們與身為俘虜的親人見面；當然，對于那些已經戰死了的魏軍將士，朝廷則是沒辦法滿足他們見面要求。
這三個消息令十幾萬俘虜一片歡呼，他們的親人不但保住了，以后還能過上有田有地的安定生活。但緊接著，又都緊張了起來，生怕自己的親人在戰爭之中死去，莫不祈求上蒼庇佑，希望自己的親人能夠在戰爭中活下來。
楊侗到了如今地位，已經很少視察難民營，這些事情一般都會交給地方官吏去執行，但這些俘虜家眷和普通難民不同，他們關系到地方安定、民生恢復，所以異常關注，擔心一個處理不好，導致十幾萬俘虜在服刑期間再次造反。整整一個上午，楊侗都在臨時搭建的安置點視察，和百姓聊聊天，了解他們的需求。
陪同楊侗的還有邴元真，這位翟讓的頭號謀士因在權力斗爭中失敗，遭到李密冷落，過著醉生夢死的生活，最后在石浩的游說下投降了大隋，如今已經成了楊侗身邊的幕僚，與他相處一段時間，楊侗便發現邴元真的治政能力并不亞于房玄齡和杜如晦。
今天的安置事宜，全是邴元真主持而成的，從帳篷搭建到糧食供給等等問題，他都做得十分細致，大大小小的事情都安排得井井有條，從很多細節方面可以看出他有不俗的能力。
比如入廁問題，這是一般難安營都沒有在意的細節，但邴元真卻專門搭建幾十座大帳為茅廁，女廁就有三十座，男廁則有十五座，尤其讓人嘆服的是他來在女廁外面圍起了營柵，并派士兵專門看守，極大方便女人入廁。
不僅如此，邴元真還專門把家有嬰孩的家庭安排在了一處，就能讓奶水足的母親幫助其他人哺乳，讓嬰孩不被餓著，并細心的設立哺乳的小帳，專供母嬰哺育所用，其他男人不得進入。
正是邴元真考慮到的這些細節，贏得了百姓的贊譽，當然，這也更讓楊侗感到滿意。