同時天下十三州重新規劃。
徐州瑯琊郡,并入青州,廣陵郡,廬江郡,九江郡合并為新揚州,丹陽郡,吳郡合并為江州,會稽郡為浙州,豫章郡為贛州,荊州南部四郡改湘州,益州南部南中,改寧州,交州分南海,蒼梧,合浦朱涯,詹耳為廣州,同時設漠南為興州,東洋為海州。
二月,劉范下令,全國推廣水泥路,并水力灌溉,水力機械,包括水力鋼鐵廠推廣天下,眾多世家豪族,豪商巨賈趨之若鶩,盡相爭奪,劉范則制定專利法,規定發明專利諸事,商業法,規定商業諸事,自此大漢內部不僅商業開始發展,工業也快速發展,加上劉范擴大科學院,使得科學思想在大漢內部扎根。
五月,劉范下令將馳道木軌改為鋼軌,同時疏浚改造黃河,逐漸溝通南北之大運河,并放寬航海管理,設海洋局,管理航運海運諸事。
六月,劉范帶劉協并袁紹,曹操,劉備等人在黃縣港出海,前往海州,這是大漢天子第一次到達海州。
七月,劉協在海州召見周瑜,陸駿二人,此二人即將拉開人類歷史上第一次遠航。
八月,陸駿率船隊向東,周瑜率船隊向南。
之后兩路航海大軍分別航向東洋東洲,南洋,南洲,西洋,西洲等地。
最終在西洲靈犀(今尼日利亞)匯合,后雙方共同北上,拜會歐洲的羅馬。
對于通過大洋而來的大漢船隊,羅馬上下熱情歡迎。
不久船隊南下,經西洲,南洲,南洋,于建安四年八月,返回上海港。
航行四年,陸駿,周瑜不僅在各地立碑,建立殖民據點,同時這也是人類歷史上第一次環球航行。
雖因此損失了八千余人,然其意義,不亞于先漢張騫通西域。
大航海時代,正式來臨。
就在陸駿,周瑜等人在大海之中乘風破浪之時。
建安三年四月,張飛,太史慈,徐晃,關羽,黃忠等出東北,漠南,進軍漠北,橫掃鮮卑殘余勢力,大軍飲馬瀚海。
而漠北也成為大漢最大的一個州,和州。
建安四年,劉范再次匯集大軍于蔥嶺。
自從涼州安定后,西域也順勢再次回歸大漢。
三十萬大軍飲馬西海,現在西海邊上,劉范,曹操,劉備,袁紹等目視遠方。
大漢的征途,從未停歇。