余志乾的計劃很簡單。
將災民分組之后，開始以工代賑，技術工種，也就是那些木匠鐵匠等，開始打造工具，正好登州附近還有小型的鐵礦，還有硝石礦，他們可以就地取材。
按照每天的工作量，這些個木匠，可以得到一些木牌，木牌就是用來兌換食物的憑證。
而婦孺老幼則被集合起來，做飯，洗衣服，撿柴火，搭帳篷，救助傷員等等簡單的工作，工作輕松，得到的木牌數量要比技術工種稍微低一些。
最后就是大量的青壯，這些人是最不穩定的因素，如果不安撫好，可能會出大亂子，所以余志乾將最重的活都安排給了他們。
修路，開鑿河堤，修建水庫等等這些體力活都是他們干，而且還是根據工作量還給木牌，不干活的，也不會餓死，只會給一碗清粥，保證不會餓死！
“高的，實在是高啊！”
張湛站在一旁，看著忙碌的工地，有感而發的拍著馬屁。
現場其實遠遠的沒有達到余志乾想的效果，大多青壯，對于以工代賑還是比較反感的，山東地區經常會出現災年，所以這里的人也比較清楚賑災模式，現在沒有免費糧食拿了，還要干活，心中多多少少會有怨氣。
“這種風氣不能漲啊！”
余志乾瞇著眼睛思索著，這是一個問題，如果這種風氣不斷的長起來，不然的話絕對容易出亂子。
“謝謝奉先！”
就在余志乾思索著如何解決這個問題的時候，看見不遠處婦孺的工地上，呂布發著小牌子，而周圍的一些婦道人家，不斷的調戲著呂布。
“不用謝，應該的！”
“呂布哥哥，還是你好，不像那些當官的，高高在上……”
“咳咳咳，那個我不是官，我只是為太子殿下辦事，你們要謝就謝太子殿下……”
“哎呦，呂郎你就不要謙虛了！”
“……”
余志乾聽著呂布的話，總覺得有些不對勁，好像在哪里聽過，具體在哪里余志乾有些記不住……
“呂布現在很受歡迎？”
“殿下有所不知，現在呂布外號叫呂總管，這個呂不是呂布姓氏而是女……”
“這樣啊，那就好辦了！”
余志乾瞇著眼睛，想到了一個好辦法，不出意外的話，這種風氣很快就被壓制下去。
“走，回城，派人去催一催第二批賑災糧食，這樣下去的話，糧食可能有些不夠！”
“喏！”
登州城內和登州城外是兩個世界，窮人買不起糧食，都去逃荒了，剩下來的都是有錢人，整個登州城內反而有些空曠，余志乾也曾想過將災民放入登州城來，不過這件事被所有人合力的否決，余志乾也就作罷。
“魚，新鮮的海魚，剛剛釣上來的海魚！”
剛剛進城沒有多久，余志乾就聽到了一聲吆喝聲，迅速的停了下來，回頭看了過去。