這次獲準加入聯盟的國家有驃國，伐那比王國，室利差，卡拉奇，獅子國，爪哇國，訶陵國等七個中南亞和西亞沿海的國家。
還有且耒國，皮山國，莎車國，康國，昭武九姓國，木鹿國，塔什爾國，烏真國，黑羽國，安慧國，象雄國，大勃律，等等十二個西域國家。
等于一下子將成員國拓展到了三十六個，而且，范圍也到達蔥嶺以西的中東地界，直接與波斯，拜占庭，大食，天竺四大帝國接壤，甚至，其中有幾國，原本就是拜占庭和波斯帝國的屬國。
當然，之所以只有三十六個國家，也是因為于秋給加入聯合執政聯盟的國家設定了一定的標準，人口低于十萬，國土面積不超過方圓三百里的國家，不予以接受申請。
否則，光是西域這一小塊，就有一百多個國家，讓他們在聯合執政聯盟占一堆沒有用的議員席位，會大大的拖慢聯合執政聯盟議會的辦公效率。
他卻是不知道，因為他的這一個設定，加劇了地區小國之間的相互攻伐，讓羅成在西域忙的焦頭爛額，不過，也讓他找到了一些存在感。
因為，這邊受到戰亂波及的百姓，得到他無條件救援之后，直接把他當神靈看待，許多逃跑到了聯合執政聯盟成員國的那些難民，都被那些成員國的屬官，轉交到了羅成的手中安置，導致他屬下安置的人口一直在增加，到了八月的時候，已經達到了一百多萬。
陸易之在處理完與拜占庭帝國的外交事務之后，就來到了碎葉城，幫他處理這些百姓們的安置工作，并且按照于秋的意思，給他們的戶口登記造冊，開始在他們中間推廣一些中原人的習俗，并且開放了一個表現優異，可入夏國國籍的通道，在那些西域國家的國主們還沒有反應過來，人口有多重要的時候，瘋狂的吸納里面的優質人群，進入到夏國的體系當中。
而當這些接受了兩年的考察的國家正式進入聯盟體制之后，于秋的新一輪聯盟公約，又開始推進了。
除了最初制定的那些公約之外，又新增了統一貨幣的公約，還開始推動夏國各種習俗，比如近親不能結婚，血親不能結婚之類的。
要知道，此時西域還存在許多有陋習的國家，父終子及，兄終弟及，甚至是同族結合，共夫共妻這樣模糊的婚姻制度，還有一些國家，由于宗教的原因，女人出嫁，必須要先將身體貢獻給宗教，到時候，生下來的孩子是誰的都不知道。
而且，大多數國家，都沒有成體系的文字，或者規范的語言。
至于相同的節日文化，其實不需要下硬性的規定，也能快速推廣，因為，他們那些國家都窮，像夏國這樣一過節就發福利，搞慶祝的節日文化，很容易被他們接受。
最后，就是增兵的問題了，由于國家數量翻了一倍多，維和部隊的規模，也在之前的基礎上，增加了一倍以上，各國按照人口比例，派優良的青壯兵源，到夏國參加訓練，今年聯合執政聯盟收上來的會費，比去年多了一倍多，多養一些軍人，倒是沒有壓力。
安排完這些差事之后，于秋終于到機場準備啟程了，除了趙河和幾個親衛之外，馬周和董放這次也會帶家屬隨行，甚至，想要在西域立下一些功勞的李建成個李元吉兩兄弟，也被于秋給帶了過來。
而由于李秀寧張喜兒等三女都在哺乳期或者要帶孩子，這次長時間出行，則是由白鳳隨行照顧于秋的生活起居。
飛機經過了兩個多時辰的飛行，在當天下午，就在高昌城附近找到了可以降落的跑道，然之后，在麴文泰帶領的十幾萬高昌國百姓的歡迎下，于秋等人從機艙里走了出來。