現在王業泰的手下軍隊總兵力越兩萬八千人，其中戰兵一萬八，輔兵一萬兩千人。軍隊的最大建制是營，一營約有兵力一千五百人，全軍共有十五六個營。
經過考慮之后，王業泰決定增加戰兵營的人數，一營人數增加到三千人，這樣共有戰兵六個營。
營的長官稱營正，級別和游擊將軍相對應。營以上的建制王業泰暫時不準備設立。
六個營中一個營駐守皮島，稱之為皮島營，營正由副將周遇吉擔任。兩個營駐守旅順，營正王猛、張良斌，均為王業泰直屬的標營。兩個營駐守金州兼守長生島，稱之為金州營，長生營，營正分別是徐敷奏、張旭。最后一個營駐守大連灣的青泥浦，青泥浦城被命名為大連城，這個營則稱為大連營，營正由原皮島將領沈世奎擔任。
六個營中，三個營營正是王業泰親信，兩個是原來東江軍旅順一系，一個營則是皮島將領，兼顧了各方利益。
而為了徹底控制所有軍隊，防止軍隊淪為營正的私兵，各營中的營副，還有團正把總中層軍官皆有王業泰選派，大部分是從北京跟到旅順的家丁。比如楊小磊、李小軒各在沈世奎、張良斌等營中擔任營副，也就營正的副手。
而且，為了防范營正權力過大，王業泰決定對營正進行制衡，往各營派出監軍，并且分割營正權力給監軍，規定營正負責軍隊日常工作，軍隊訓練、戰斗指揮，而糧餉發放，戰功核對，士兵獎懲，皆有監軍負責。至于各營監軍的人選，王業泰還在考慮中。但可以想象，各營監軍的設立必然使得營正的權力大大減小，擁兵自重的可能性幾乎不復存在。
而為了加強軍隊的控制，王業泰又在各營設立鎮撫官，歸監軍領導專門負責軍紀，而鎮撫官兵還有另一個身份，便是敵情司細作，專門打探營中消息，而敵情司的頭領則是孟洛夫，現在已經成為了王業泰鐵桿心腹。
監軍、敵情司，等于是上了雙保險，以保證軍隊不脫離自己的控制，這便是王業泰準備對軍隊的下一步建設工作。
對于輔兵，則采用了和戰兵不同的編制。說實話，遼南的輔兵已經算不得軍隊，他們擔負的更多的是建設輔助性的工作，比如曬鹽的輔兵，打魚的輔兵，屯田輔兵，制作水泥的輔兵，已經工匠營也是輔兵。因為遼南是軍鎮，按照規矩所有成年男子都是軍戶身份，所以便是全民皆兵。所以這些輔兵其實是農夫是漁夫是工匠是工人，但也悉數納入軍隊管轄。
曬鹽由王慶負責，打魚的船隊由趙直統帥，屯田的常有田，管理工匠的梁九，還有東江商隊的陳壽閣，這些人都掛上參將副將的官銜，率領的輔兵人數卻不盡相同。
說道這里不得不提一下陳壽閣的東江商行，在陳壽閣的運作下，東江商行已經組建完成，并且走了一趟朝鮮，銷售了大明的特產棉布茶葉，帶回了貂絨皮毛人參等高麗特產，賺了七八千兩銀子。考慮到商行剛剛成立已經十分不錯，陳壽閣已經向王業泰稟告，開春后會去趟倭國，目前正在準備貨物中。
王業泰向陳壽閣提議，趁著冬天派人去江南采購生絲棉布運回山東，為此把最后的兩萬兩銀票給了陳壽閣。因為王業泰知道生絲在倭國最為暢銷，往往能獲得兩三倍的利潤。江南的海商走一趟倭國便能賺十幾萬幾十萬銀子。