龍神二衛中的大部分兵馬，平日里都處在閑暇狀態。
新建一萬御龍衛，取代龍神二衛的話，倒是可取。
再加上金明池的上下虎翼，以及天武、捧日四支精兵拱衛，皇城和汴京城的安危都可以得到保障。
一萬御龍衛，取代了龍神二衛。
一下子就省出了九萬的兵馬。
九萬兵馬無論是馳援邊關，還是坐鎮地方，對朝廷都有好處。
呂夷簡等人思量了一番，湊在一起小聲的商量了一番后，呂夷簡看向趙禎問道：“那官家打算如何安置龍神二衛的九萬將士？
龍神二衛中不少將士的家眷皆在汴京城，他們恐怕不愿意離開汴京城，去邊陲等地。
到時候難免會鬧事。”
趙禎笑道：“此事朕自然知曉，朕在跟寇愛卿商量過了以后，已經有了妥善的處置辦法，此事容后再議。朕已經說出了自己的想法，諸位愛卿也說一說自己的想法吧。”
趙禎不愿意說，呂夷簡等人也不好追著問。
趙禎讓他們開口說說自己的想法，他們自然不可能裝聾作啞。
呂夷簡沉吟了一下，道：“此前石元孫作亂，能夠輕易的調動地方兵馬，就足以證明我大宋的監軍制度，仍有不足之處。
臣以為，當將監軍制度，推行到部一級。
牢牢的將兵馬掌控在朝廷手里，杜絕類似的事情再次發生。”
呂夷簡此話一出。
曹瑋、朱能、李昭亮、王德用、種世衡等人紛紛皺起了眉頭。
如今的大宋監軍制度，就已經讓武將們寸步難行了，若是再細分下去，武將以后在軍中，可能就成了個工具人了。
武將在坐鎮地方的時候，淪為工具人，那倒是沒有多大影響。
可若是在邊關，乃至在戰場上淪為工具人，那是會出大事的。
曹瑋年齡最長，也是被監軍制度坑害的最多的人，在呂夷簡提出了細化監軍制度以后，曹瑋想都沒想，果斷道：“此舉不妥！若是軍中的監軍，推行到部一級，以監軍的職權，隨時隨地，都能從武將手里奪取兵權。須知，武將在作戰的時候，一定會用一些迷惑敵人的手段，若是監軍不能理解，將其當成了畏戰，奪取了武將的兵權。
那么武將的謀劃就會落空，說不定還會被敵人抓住機會，一舉蕩平。
此外，監軍制度的缺陷已經十分明顯了。
我大宋跟遼國作戰期間，遼國沒少派人污蔑我軍中的武將。
隨軍的監軍，沒少聽信謠言，臨機奪了武將手里的兵權。
我大宋沒少在此事上吃虧。
我們既然已經敷出了血的代價，那就應該考慮考慮，監軍制度有沒有存在的必要，而不是繼續細化監軍制度。
我大宋若是要細化監軍制度的話，那么革新兵制之類的話也就不需要再談下去了。
因為我們無論商量出多好的兵制，最終也會毀于監軍制度。”
朱能等人聽完了曹瑋的話，十分贊同的點頭。
曹瑋如今功臣身退，也不怕得罪人，所以他在呂夷簡提到了監軍制度的時候，說出了朱能等人想說又不敢說的話。
王曾聽完了曹瑋的話，皺起了眉頭，毫不客氣的道：“朝廷若是沒有監軍制度，如何防備你們這些武人？石元孫叛亂，才剛剛平息。
朝廷有監軍制度，約束著各軍，所以石元孫在叛亂的時候，勉勉強強不過召集了五萬兵馬而已。
若是沒有監軍制度約束，石元孫能夠召集到的人馬，恐怕會龐大到我們難以想象。
他會帶給大宋難以估量的影響。
監軍制度的益處，顯而易見。
若非有監軍制度控制著各軍，恐怕石元孫的叛亂，到現在也平息不了。”
曹瑋皺眉道：“從監軍制度推行至今，防了幾人？一只手都數的過來。可坑害的人有多少？數值不盡！多少良將死于監軍制度之下？多少良將因為監軍制度的錯，幫別人背了罪過，最后落了個身首異處的下場？”
說到此處，曹瑋聲音拔高了幾分，大聲道：“監軍在戰場上奪了權，吃了敗仗，回朝以后，不見任何人問罪。反倒是被多了兵權的武將，被罷官，被斬首。
監軍制度再推行下去，軍中上下遲早會寒了心。
到時候強敵入侵，又有誰，愿意為我大宋江山赴死？”
呂夷簡絲毫沒有被曹瑋的聲音震懾到，面對曹瑋的大聲質問，呂夷簡冷聲道：“監軍在戰場上奪權，那也是因為武將做出了不忠之事，才引的監軍奪權。
武將若是規規矩矩的做事，監軍怎么可能奪其權？
監軍制度推行至今，明面上防到的人，確實一只手數的過來。