趙禎點著頭道：“四哥說的在理，四哥有什么好辦法將地分給貧寒百姓，又不讓他們生怨？”
寇季并沒有回答，反而問道：“官家覺得呢？”
趙禎沉吟著道：“朕覺得可以將這些田產當成留在大宋腹地的將士們的獎賞，分出去。亦或者當成各地蒙學學童的獎勵，發下去。”
寇季沉吟了一番，搖頭道：“不妥……官家出口成憲，若是將這些良田當成獎勵發下去，很容易成為永例。
一旦田分完了，那將士們和百姓們恐怕要鬧事。
而且，如此分田的話，田只會分到一小部分人手里。
不會讓大部分的貧寒百姓受益。
更重要的是，他們拿到手里容易，敗的也容易。”
趙禎皺眉道：“那四哥覺得，該如何分配？”
寇季坦言道：“臣此前就思量過此事，如今也算是有了一點頭緒。臣有兩個法子，一個是借助錢莊借貸，一個是服役。”
趙禎挑起眉頭，看著寇季，“怎么個借貸法？又怎么個服役法？”
寇季直言道：“可以將良田依照市價折合成錢，跟貧寒百姓訂立契約，然后將田交給他們。他們可以種地還債，什么時候將朝廷的錢還完，什么時候地真正的屬于他們。”
寇季此法，有一種后世樓貸的意思。
按理說這種扒皮的方式，寇季不該提出來的。
但考慮了一下，朝廷沒辦法無償將田產提供給百姓，所以只能提供此法。
此法對百姓們而言，其實有一些益處。
其一，百姓們在還貸過程中，田產不能交易。如此一來，就會在一定程度上避免土地兼并。
其二，只要朝廷手里掌控著一定的田產，百姓們就不至于被逼迫的造反。他們若是窮的活不下去了，完全可以通過此方式，從朝廷手里借貸到良田，借此活命，根本不需要造反或者去豪門大戶府上為奴為婢。
其三，地方上發生了災害的時候，朝廷可以直接通過減免貸款的方式緩解百姓們受災的壓力。
如此一來，可以避免那些豪門大戶在受災期間借著朝廷免稅大發國難財。
畢竟，一旦地方上受災，那些家里屯著無數糧食的豪門大戶，根本遭受不到多少傷害。
真正傷害最深的，反而是百姓。
所以地方上在受了災害以后，朝廷減免貧寒百姓的貸款，可以緩解貧寒百姓的壓力，也能借著豪門大戶家里的錢糧反饋百姓。
如此一來，朝廷所需要付出的就大大減少。
朝廷只需要在受災以后，打開地方常平倉，開設粥棚，確認那些貧寒的吃不起飯的百姓有糧食吃就行。
百姓們不需要被逼迫的賣兒賣女，也不需要長途跋涉的趕到其他地方去求糧食救命。
只要地方上的常平倉保持充裕，大宋錢莊的利率一直維持在一成，甚至更低的程度，百姓根本不用擔心活不下去。
唯一的壞處就是，此舉會將百姓按在地上，一層一層的揭皮，百姓們富裕起來的速度會很慢。
在百姓們沒有徹底拿到田產的情況下，很長一段時間內要給朝廷打工。
但寇季覺得，此法利大于弊。
只要嚴格把控好利息、地方常平倉、以及分配的田地所處的位置、以及地價，就能確保百姓一直有飯吃，不至于被逼致死。
朝廷若是能一直做到手里握著田地，就能大大的避免土地兼并帶來的壞處。
寇季細細的將自己的想法跟趙禎講述了一番，趙禎聽完了陷入到了沉默中。
許久以后，他鄭重的盯著寇季道：“若是朝廷真的可以一直保持著手里有良田，那真的就可以避免土地兼并帶給百姓的痛苦。
眼下我大宋的田產倒是能保證百姓們耕種。
但隨著我大宋安定下來，隨著百姓們衣食無憂，人口會快速的暴漲。
就像是我大宋立國之初，人口不過六百萬戶而已。
如今已經達到了一千三百萬戶，幾乎翻了一倍多。
算上罪籍和未歸化的人的話，大宋的人口已經達到了一千六百萬戶。
近一萬萬。