張照要做的事情,列出來有幾條幾條這樣的。但歸根結底,是他率軍來西北作戰,看到衛所兵制的弊端,想要趁著他在西北這幾個月做出點改變。
核心的觀點,其實就是要推動著明朝的兵制往“募兵制”這個方向走。
但是,衛所制度雖然經過土木堡之變被證明已經失敗了,雖然現行的兵制已是衛所兵和募兵制共存,但是,沒有經歷過嘉靖時期的慘敗,明朝上下對募兵制依舊認識不足。
反應出來的,就是張昭想要改革衛所兵制度,阻力重重。
朝廷中樞遲疑,地方官府、縉紳、士子不配合。
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王恕并沒有開口回答張昭的問題,代為回答的是王六小姐。她十六七歲的年紀,身段婀娜,穿著青衫,一雙美目落在張昭臉上,目光灼灼,聲音清脆的道:“
張相公,你在奏章中提出來的第二條,允許邊軍士卒退役,并且要給他們分配土地,安置費。即便只是以固原、寧夏兩鎮為試點,哪里來的土地?
這兩鎮中的膏腴之地,早就被瓜分殆盡。衛所紙面上的土地,只怕一畝都無法分出來。若強制推行,必定會引起激烈的反彈。你打算如何解決?”
她的聲音非常動聽,如同珍珠落在玉盤中的清脆。質地感十足。
張昭一個成年人,自然不會給小姑娘看得不好意思,從容的答道:“我最終的想法,其實是廢除衛所制度,將九邊都改為募兵制。
所以,這一條,有兩種解決方案。第一,既然要廢除衛所,那衛所名冊上的土地必須要重新厘清。或者售賣,或者分配給軍戶們。寧夏平原是塞上江南,這里的土地肯定要重新清查一邊。
第二,軍戶人多,地肯定不夠。那么必須要開拓新的疆域給軍戶們分配。目前可選的地方有多個。掌握在朝廷手中的地方,遼東。往北的后套,往西的哈密、北庭、龜茲、疏勒都是富庶之地。南面的安南亦是富庶之地。
第三,朝廷要在輿論上多做引導,侵占衛所土地,還能有理不成?先以九邊為試點,再涉及內地的衛所,最終徹底廢掉‘軍戶’這一籍貫。”
天底下沒有新鮮事。
解決辦法歸納起來就是兩件事:第一,分蛋糕,保證相對的公平,讓大多數人得益。第二,做大蛋糕,消化分蛋糕過程中產生、激化的矛盾。最終形成新的格局、平衡。
王六小姐一聽張昭決意要清查土地,推行向外擴張,本能的就覺得這策略不好,看向祖父。
她不會因為喜歡張昭就喪失自己的判斷。她深受儒家文化影響,不希望對外用兵。
王恕搖搖頭,道:“你先繼續。”
王六小姐“嗯”的應一聲,再對張昭道:“張相公,那你的第一條如何實現呢?本來朝廷在三邊的兵力就是不夠的。如何輪換?”此時,她已經認真起來。