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禁軍是北宋王朝的中央軍，“謂天子衛兵也”，它由殿前司、侍衛馬軍司、侍衛步軍司，即“三衙”統轄。
宋初時，禁軍橫掃大江南北，以兩個月的時間便滅了后蜀，這支在宋太祖趙匡胤手上建立的禁軍，可以算是中國歷史上最強的野戰步兵之一了。
最初，禁軍的管轄權在中央朝廷，需要作戰時，由京師派出。
這種管理制度給北宋王朝帶來了巨大的供養壓力。
為了緩解這種壓力，除殿前司的捧日軍和天武軍外，其余的各路禁軍實行“更戍制度”。
所謂的“更戍制度”，其實就是各自屯駐于糧食產區，或者在邊境地區的負責守衛與作戰。
為了安撫將士，北宋朝廷特準屯駐部隊可以攜帶家屬。
事實上，這已經不是在參軍打戰了，完全就是在過日子，許多部隊從此便在就糧區安頓下來，慢慢地融進了當地勢力。
禁軍的士兵，也開始從原來由京師派出，逐漸變成在駐地招募，其統兵官也往往由地方官兼任。
紹圣年間，北宋朝廷頒布了關于州縣不得關預地方軍政事務的詔令，理論上是在厘清禁軍與地方糾纏的關系，實際上則是北宋朝廷此時對于各地禁軍的管理已經鞭長莫及，而失去地方長官約束的禁軍，開始形成自己的一個相對封閉的利益體系。
其實——
蔡仍也與現在的禁軍體系格格不入，因為他并不是地方上的人，而算是空降下來的。
因此，別看蔡仍是蔡家的人，可他到陽武縣后，還是遭到了地方勢力的抵抗，陽武縣的各大家族甚至發話，不許其子弟響應蔡仍的招兵，想要逼蔡仍就范，甚至是想從蔡仍手上分一杯羹。
別以為，蔡仍才五百人馬，就一點權力都沒有。
宋遼間百年的和平，使得北宋的不少軍隊腐化與衰敗。
缺少戰事壓力的北宋禁軍統兵官員，開始采取各種手段謀取利益，比如吃空額、利用軍隊走私，甚至是隨意役使普通士兵等。
這么說吧，如果換一個會經營的軍官來統帶五百金吾軍，一年輕輕松松就能賺上萬貫，如果再占點天時地利，那可就沒有上限了。
無疑，蔡仍空降下來，動了當地勢力的蛋糕。
這也就不怪當地勢力給蔡仍下馬威了。
對此，蔡仍很強硬的直接給予回擊，當即宣布：金吾軍所招之兵，不要世家子弟，只要老實本分的農民。
宋朝，尤其是北宋王朝，所實行的“不抑兼并”的土地政策，在一定程度上促進了社會發展，但也導致了地主階級和農民之間的尖銳矛盾。
所謂土地兼并，就是占人口少數的權勢階層，利用自身的優勢地位，通過購買和哄騙、脅迫等手段，大量獲取農民手中的土地，造成土地高度集中的現象。
這一現象的后果就是，失去了土地的農民非常多，他們活得也非常艱難。
而蔡仍所招之兵就是這部分人。
北宋王朝雖然尊文抑武，但武人的收入其實并不低——據英宗朝任三司使的蔡襄計算，英宗初，全國禁軍、廂兵共一百一十八萬余人，需支出養兵費用每年四千八百萬緡銅錢，平均下來，每人每年約四十緡。
而中央禁軍雖然已經沒落，但因為它名義上還是保護皇帝的衛兵，所以其名義上的待遇還是最高的。
換而言之，中央禁軍名義上的收入其實是大于四十緡的，平均每人每年大概能得將近六十緡。
如果能將這個軍響足額給予到士兵的手上，那當兵絕對算得上是高收益。
只不過，掌管軍隊的官員上下齊手，才讓低層士兵的實際收入大大降低——中央禁軍大幅度的缺額，就是在職的，實際上到手的也不到二十緡，想要多拿一點，就要會點手藝，像什么木匠、漆匠、石匠。
這也就導致了，現在的禁軍士兵，打仗不行，但各個都身懷絕技，而禁軍的老大高俅也成了這個時代最大的包工頭。