趙佶于是同意招納董龐兒，并且許諾：如果董龐兒能助大宋收復燕云，日后可以封其為燕王。
蔡京遂令有關部門，秘密給董龐兒的軍隊制作戰袍冠帶，一旦接收了之后，就將他們納入宋軍的編制。
那些日子，趙佶很興奮，他命令童貫從中央禁軍之中抽調一部分精銳組成前軍，同時，令河北各路做好戰時后勤保障準備，還計劃以換防之名，將西軍主力秘密開往河北邊境集結。
不久，北伐前軍從東京悄悄出發——童貫計劃率北伐中軍于三月上旬出動。
時任知樞密院的鄧洵武，聞訊后，急忙入宮，請求面圣，還沒等獲準，他便風風火火地直接闖進了崇政殿，將一篇強烈反對伐燕的奏章《北伐問目》直接交給趙佶，并請求趙佶命蔡京前來當面討論。
鄧洵武的這篇奏章篇幅很長，一共陳述了二十七條有關北伐利害的事項，而且每一條都詳加注釋。
如“出師無名”這一條，他注釋說：依靠宋遼盟誓，百年以來，兩國之間從沒發生過戰事，現在忽然要出兵伐遼，毀掉盟誓，為什么呢？用什么理由來告知天下百姓？又用什么理由去告知遼國？出師無名。
奏章結尾，鄧洵武深情的寫道：“官家，請您審視一下今日之朝廷，謀議之臣，有比得上趙普的嗎？將帥之良，有比得上曹彬和潘美的嗎？甲兵之精，能比得上開國之初嗎？那時，以太宗之神武，趙普之謀略，曹彬、潘美之大將，百戰百勝，征伐四方，而唯獨對于燕云，幾次進攻都以失敗而告終。那時不行，今日就行嗎？且不可輕言出兵。百年盟誓，一朝棄之，誠恐兵革一動，中國昆蟲草木皆不得而休息矣！”
看完了鄧洵武的奏章，趙佶不禁動搖了：“出兵北伐，是不是有些操之過急？”
趙佶又心想：“契丹不同于吐蕃，也不同于西夏。契丹是一個草原帝國，它當年橫掃整個草原，所向披靡，一旦他們攻入中原，興許就會踏碎山河啊！”
趙佶把他的顧慮跟蔡京說了，并道：“違背祖宗盟誓，恐怕要招致不祥，還是停止北伐吧。”
趙佶突然決定停止北伐，這讓蔡京大吃一驚，他心想：“官家這簡直是在拿打仗當兒戲，哪有兵都已經出了，馬上就要打響國戰了，再臨陣反悔的？”
那邊都已經準備開戰了的童貫，也沒想到，趙佶會突然變卦，于是親自快馬加鞭回到東京汴梁城，勸說趙佶回心轉意。
可那時，趙佶已經傾向于再等等再看看了。
于是，收復燕云一事，就被擱置了下來。
說實話，那時北宋如果出兵，機會還是很大的。
因為那時正好是，遼國境內盜匪蜂起之時，金軍也打得遼軍節節敗退，更為關鍵的是，那時北宋的經濟正處于巔峰時期、宋軍也可以一戰，經得起一場大戰，哪怕是國戰。
只可惜，因為趙佶猶豫不決，北宋錯過了一個收復燕云的好機會。
現如今，隨著遼國的局勢進一步惡化，甚至已經露出了亡國之態，趙佶又動了收復燕云十六州的念頭，并且已經開始跟金國搭上線了。
聯金滅遼一事，是個秘密，但其實只要地位到了一定程度，就多少知道一點。
換而言之，這其實已經是一個不是秘密的秘密了。
所以，蔡京也沒揪著蔡仍是怎么知道聯金滅遼的一事不放，而是好似很隨意的問蔡仍道：“這事你怎么看，你同不同意聯金滅遼，收復燕云十六州？”
……