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蔡仍是把遼東的軍民全都撤走了，但并不是說，蔡仍在燕云什么人都沒留。
蔡仍在燕云留下了四張網——前情衛、中情衛、后情衛以及內情衛各在燕云地區留下了一支情報網。
事實上，隨著這幾年的發展，隨著蔡仍在情報系統上不留余力的投入，隨著蔡仍不控制他們之間相互滲透，前情衛、中情衛、后情衛，也包括內情衛，界限已經變得模糊不清了，這四支情報系統均在向監視整個大宋地區、整個西夏地區、整個金國地區、整個遼東地區發展、向世界各個角落蔓延，而且，它們還，你中有我，我中有你，相互競爭，相互補充，相互監視。
而這四支情報機構所編織的情報網中，自然是以遼東所控制的區域最為密集，這其中也包括遼東曾經控制的燕云地區。
因此，蔡仍對燕云地區所發生的事了如指掌。
得知大宋對金國采取軟弱的外交政策之后，蔡仍不禁搖頭，他心道：“這么軟弱，怎么可能避免靖康之恥？”
蔡仍覺得自己回到燕云、回到中原的日子應該不會太遠的。
蔡仍派人通知吳玠，盡快將那十萬將士帶回來，遼東需要他們。
倒是大宋，沒有催促吳玠他們趕緊離開薊州。
這不是大宋對吳玠他們這十萬金吾軍有什么想法。
而是，大宋不愿意惡了蔡仍，而且他們也相信蔡仍不會一直占著薊州不走的——蔡仍已經將整個云地和包括燕京在內的絕大多數燕地全都給了大宋，是不可能占著薊州不給大宋的，這是大宋上下一致的看法。
另外，跟李綱等人預料的一樣，因為蔡仍將燕云給了大宋，避免了漢人自相殘殺，蔡仍在漢人當中的威望達到了一個空前的高度，現在幾乎所有漢人都在贊揚蔡仍的高風亮節，不少文人甚至用詩詞歌賦來稱贊蔡仍。
這里得說一句，蔡仍讓燕云之所以傳得如此之快，除了有遼東宣傳部宣傳的原因，其實也有趙宋的文人刻意宣傳的原因——趙宋的文人將蔡仍捧成了一個深明大義的漢人，企圖以大義、以道德來束縛住蔡仍，讓蔡仍不要來侵犯他們大宋的疆土。
不得不說，這些文人的做法雖然幼稚，但也反應出來了他們對大宋的熱愛。
這也讓蔡仍看出來了，現在的確不是伐宋的時候，他這一步可能是走對了。
話又說回來，走對了也好，走錯了也好，這一步，他都已經走完了。
而開弓沒有回頭箭。
因此，蔡仍索性就走得瀟灑一點，然后一邊密切關注各方的動態、一邊經營自己的的勢力。
七月中旬，吳玠率領十萬大軍回到了遼東。
蔡仍將吳玠他們這十萬大軍全都調到北方固防。
如此一來，遼東的局勢可以說是固若金湯。
在這種情況下，蔡仍終于舉辦了自己的登基大典，正式建立遼東國。
與此同時，蔡仍也正式任命官員。
簡單羅列一些：
同中書門下平章事：李綱。
參知政事：趙鼎。
尚書令：宋江。
尚書左仆射同中書門下平章事：陳康伯。
尚書右仆射同中書門下平章事：左企弓。
觀文殿大學士：吳用。
保和殿大學士：陳箍桶。
樞密使：陳遘。
知樞密院事：林師益。
參知政事：方瓊——他早前對蔡仍有恩，就是他提議增強蔡仍的實力，用以壯大京軍、抗衡西軍的。在交割燕云的時候，蔡仍怕他被趙佶秋后算賬，特意將他要來。
同知樞密院事：耶律大石。