還在六月末水情初發之時，太子朱和陛緊急召開了朝會，軍機大臣、內閣大臣、十二部衙門的主要官員全部到會。
奉天殿內，寬敞明亮，還是那個建筑風格，上首之位仍是御座，然而下面，卻大變了模樣，南北列著數排太師椅，兩邊對稱工整。
以往朝會，朝臣需站著上朝，還得糾儀，經過天武朝的多次革新，朝會的禮制也做出了相對的變革，恢復古制，文武大臣可坐著議事，上奏時站立出班即可。
早在秦漢時期，君臣都是如此坐著議事的，皇帝還會客客氣氣的起來請丞相就坐。
從北宋宋太祖后，大臣們就開始站著上朝了，明代自朱元璋起，就明文規定，“大朝儀”須“眾官皆跪”，平時還是站著，只有開小會的時候重臣才賜座。
清朝就更別說了，上朝的時間大多是跪著，以至于大臣們都自帶護膝。
從禮儀上的變化可以看出，自宋代以后，皇帝的權威越來越高，官僚的地位則不斷下降。
然而，越是如此，文官集團與皇權之間的斗爭，也越發的激烈。
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太子召開這次朝會，主題不是如何救災，而是國庫的儲備糧應該先供給誰？前線還是災民？
糧食就這點，兩邊都急需天量的糧食，你是先緊著外出勞務的爹用，還是先讓家里的子民用？這是個送命題，頗有些先救媽還是先救老婆的味道。
然而，朝會一開始，太子就迫不及待地拋出了這個問題，他甚至暗示，應先緊著前線將士。
他言道：“現值軍務未平，餉糈不繼，一時斷難興筑，所有蘭陽漫口，可暫行緩堵......”
奉天殿上，太子朱和陛剛說完，內閣次輔楊士聰暗暗嘆息。
太子太年輕了，只有十八歲，他的想法太簡單了，心智尚不足以擔當一位皇帝的重任。
一個成熟的政治家，不應該在大臣面前，如此輕易的暴露自己的想法。
楊士聰已經猜到了接下來將要發生的事情。
果然，吏部左侍郎于成龍精神一振，出班奏道：“啟稟殿下，臣以為聚集民力緊急治河方為第一急務！”
于成龍義正言辭道：“黃河泛濫，毀田無數，數十萬流民長聚山野，口糧一旦告急，必生饑民之亂，時天災**內外交困，大明何安矣！”
聞言，朱和陛雖面有不喜，但還是微微點頭，詢問道：“于卿，可有具體良策？”
太子知道，這于成龍是公認的清官，是繼前財政部尚書程國祥的天下第一廉吏，治理地方期間，多次受到朝廷表彰，父皇將他調入吏部，就是看好了他的清廉能干，讓其凈化大明的官場。
只是，這于成龍與內閣首輔楊廷麟走的過近，二人有如師徒。