亦力把里幅員遼闊，但人口少，荒漠多，按照朱棣的想法，要對這片疆域達到絕對的掌控，需要兩座布政司，軍事上需要設立一個都司。
不過內閣那邊給出的意見不同。
一座布政司和一個都司足以達到對亦力把里的掌控，主要是都司的衛所要多設立，另外一個，需要時代建筑和工部在亦力把里去修建一些官道。
朱棣仔細斟酌之后，批復同意。
并且立即宣召工部尚書，如此這般一說，工部那邊回去立即定制方案，派人去亦力把里實地考察，看是自己出人出力來修建亦力把里的官道，還是出錢，將這個活路讓給民間商行去做——嗯，叫招標。
這個操作，還是黃昏提出來的。
時代集團帶了個好頭，現在民間商行如雨后春筍，可以說經過這些年的發展，大明的商人地位大幅度提高，都是拜時代集團的福氣。
而為了提高商業質量和活性，黃昏給朱棣那邊出了個建策，就是國家工程招標，朱棣聽后大加贊賞，很快實施。
所以現在工部那邊其實很愜意。
有錢。
不管是什么項目，國庫那邊都有充足的資金支持。
輕松。
只要是工部這邊忙不過來的國家項目，甚至包括水利工程這種民生基礎，工部都可以招標出去，然后派人監理工程進度和質量就行。
工部行動起來，吏部速度也不慢，因為恰好要到年終了，關于今年全國官吏的考核也已經結束，所以當朱棣提出在亦力把里建立布政司后，除了布政司使的人選，其余人選，吏部那邊很快擬定了名單供朱棣選擇。
看起來很快？
實際上吏部還是忙成了狗——現在大明的科舉人才，幾乎是被挖掘到最大程度了，簡單的例子，翰林院里的翰林，現在就只有吳與弼一個人！
尷尬不？
更尷尬的是，吳與弼在國子監任職，這一年依然在外考察調研，根本沒在翰林院待過。
這才叫尷尬。
關鍵是現在科舉也遇到問題了。
隨著商業的發展，普通百姓發現其實讀書已經不是唯一出路了，一定程度上影響寒門苦讀要從書中獲得黃金屋的人。
所以科舉人數略微降低。
也正因為這個原因，朱棣才默許了吳與弼全國考察調研，六部那邊也都覺得這件事刻不容緩，因為現在大明外擴太厲害，需要的人才太多，而科舉人數減少的話，官員的儲備降低，這會影響以后國家的治理，所以對教育的改革，已經是形勢在倒逼了。
朱棣在過年之前發了封旨意過去，意思簡單明了，在亦力把里布政司還沒成立之前，亦力把里諸多事務，交由黃昏全權處置，同時冊封了老臣異密忽歹達，讓他配合黃昏。
而另一方面，恩賜了異密忽歹達，只等亦力把里的局勢穩定下來，異密忽歹達就可以到中原來當官養老。
這也是黃昏的舉薦。
當然，也是范閑的承諾，朱棣還是沒讓范閑失望，這種事不敢馬虎，必須得帶好頭，以后才能給朝鮮、日本這些地方的人樹立榜樣。
朱棣在過年放假前，最大的一個動作，則是將軍器院洪繼來宣召到乾清殿，同時被宣召來的，還有時代集團時代軍工的總負責人。
只問了一件事：泰山號這種鋼鐵怪獸，時代軍工是否愿意共享技術。
得到的答案是肯定的。