晏城特委一號首長鄧旭奎，為了保護潛伏在敵人內部高層宋世文的安全，在再次召開有關人員的會議上，將宋世文提供的兩套營救方案，說是蕭峰經過縝密偵查，做出更加便于行動的兩套方案。
要求大家將特委和這兩套方案融合到一起，集思廣益的拿出一套更加行之有效的行動計劃，著重強調嚴守秘密，不得向任何人泄露。
經過反復討論、推理論證，兩個小時后，終于做出一個認為最為科學的營救方案。
當大家問起都有哪些部門參加這次行動，誰擔任行動總指揮，鄧旭奎嚴肅的說道：
“同志們，我們是在敵人心臟的心臟營救張子騰部長，在沒有采取行動前，組織為了這個行動計劃的安全，暫不做出具體行動安排。
但是從現在起，各部門都要做到，隨時可以參與行動的準備，散會。”
散會后，鄧旭奎把蕭峰留下來，兩個人單獨交談了將近一個小時，將這次行動的時間、路線、潛入、阻擊、撤退等多方面，進行更加細致的探討和確定。
鄧旭奎最后說道：“蕭峰隊長，為了保護宋世文同志的安全，我準備在這次秘密營救張子騰部長的行動時，對宋世文同志封鎖一切消息。”
“啊？如果沒有宋世文同志從內部提供支援，光靠我們臨時組成的營救小隊，是不是會存在很大風險和難度？”
“這我考慮過了，一旦宋世文同志參與這次行動，他就會冒著生命危險，為外線潛入的同志當向導，甚至會打先鋒，這樣必然會暴露他的身份。
要是他出現危險或在行動上遭到不測，可以說對山縱、我們晏城特委，將會是最重大的損失，所以為了保證他的生命安全，決不能叫他參與其中。”
蕭峰知道打入敵人內部的同志，會給組織和部隊帶來多重要的情報。
可以說一名打入敵人內部同志的作用，在特殊的戰斗環境中，根據作戰范圍、投入兵力、武器裝備等方面來評價；
這位潛伏在敵人內部同志，冒著生命危險傳遞出來，敵人幾個方面的準確情報，根據情報抓住敵人弱點，采取機動靈活的戰術，最后所取得的戰果，這名潛伏同志不亞于戰場總投入兵力的三分之一，所起到的作用。
蕭峰非常理解晏城特委一號首長的深層次考慮，但是光靠外線潛入，來完成營救張部長的任務，困難重重不說，而且非常冒險和危險。
為了服從大局，為了保護潛伏在敵人內部高層，自己同志的安全，外線作戰部隊哪怕付出再大犧牲，都非常值得。
他堅定地回答道：“請首長放心，在這次營救行動中，哪怕犧牲再多的同志，我都不會啟動潛伏在敵人內部的同志，而且還要確保他的生命安全，必要時再助他一把力，效果會更好。”
鄧旭奎和蕭峰研究決定，這次營救張子騰部長的具體實施方案，時間就定在明天凌晨三點，要不惜一切代價將張子騰部長解救出來。
此時的宋世文已經回到病房，看芳子坐在椅子上，皺緊眉頭看著他，不禁故作驚訝的問道：“芳子小姐，你怎么一個人坐在病房里，不會是找我有事吧？”
“宋君，我不想跟你打啞謎，只是提醒你，一是你的身體還沒有恢復，二是你眼睛所看到的不一定都是真實，如果你要有什么行動，請你三思而后動，危險隨時都會出現，你必須明白。”芳子說著站起來，流著眼淚緊緊擁抱住宋世文。