“何止如此，最精妙處當為筑城和堡壘。”楊師道也驚嘆不已的道：“城池和堡壘相互依托可保證中原移民的安全。”
“有了城池官吏也就有了根基，可以依托這些城池對草原之人施加管理。中原移民也可以通過城池把中原習俗傳給草原人，讓他們接受王化……”
“異族擅離自家草場視為逃奴，誰抓獲就是誰家的奴仆，這一點也意味深長啊。想必草原不缺乏強取豪奪之輩，到時候……呵呵。”
眾人你一言我一語，越討論越覺得這個辦法好。李世民也是心花怒放，這個女婿果然從不讓他失望啊。
這時李靖從尷尬中恢復過來，道：“圣人且看，這里……這里……這里……共九處地方，皆是平原且有河流經過最適合筑城開墾土地。”
“這九地犬牙交錯一處受到攻擊最少有兩處城池能迅速支援，不至于讓他們淪落為孤城……”
“還有此處。”李績在地圖的西北角點了一下道：“可以把此處作為橋頭堡，將來可以以此為跳板經略西域。”
李靖看了看地圖，佩服的道：“英國宮思慮周全，此城離金山不遠若發展良好三五年后應當能供養一支萬人軍隊，確實能為經略西域提供方便。”
李績客氣的道：“衛國公謬贊，我也是受你的啟發才想到此處。”
“哈哈……好好好。”李世民忍不住大笑道：“諸位就不要謙虛了，大家說的都好，就以此計來治理草原。樞密院和政事堂一起商量一下，盡快拿出具體的章程。”
“喏。”眾人齊聲道。
“圣人，筑城移民花費甚大，連筑十城國庫負擔不起呀。”新任戶部尚書張鴻道。
然后所有人都不說話了，目光都看向李世民。
李世民臉色一黑，他豈能不明白張鴻的意思，就是問他要錢來了，誰讓內庫里的錢比國庫都多呢。歷任戶部尚書最喜歡做的事情就是從內庫要錢，并以此為榮。
哪個戶部尚書要是沒有從內庫里要過錢，不管做的再好都會被群臣嘲笑。對此李世民自然很生氣，但又拿這些人沒辦法。
一般情況下他自然不會這么輕易就松口給錢，但這次他也知道連筑十城確實超出了戶部的承受能力，就算內庫也要分批次才能拿出這么多錢。
所以他倒是沒有為難張鴻，而是說道：“放心，我會從內庫調撥錢糧入戶部。你可給我記好了，這是內庫的錢每一分都要花到實處，要是讓我知道誰亂伸手唯你是問。”
“圣人放心，我保證每一分都用在國事上，要是出了問題您砍了我的腦袋。”張鴻拍胸脯道。
皇帝嗎，該哄的時候還是要哄的，要錢不丟人。至于錢到了戶部該怎么花，那就是戶部的事情了。
“那個……”這時，敬君弘磨磨唧唧的站起來，遲疑的道。
對于這給給自己帶來好消息的人李世民還是很喜歡的，溫聲道：“什么事情，盡管說。”
“岳候說筑城移民全讓朝廷來做非但費時費力效率也不高，最好能發動民間的積極性，借用民間的力量來辦這件事情。”敬君弘道。
“我們自然也知道這個道理，可北方草原乃苦寒之地，又沒有足夠的利益，如何能調動民間的積極性。”張鴻道。
其他人也紛紛點頭，北方草原確實苦啊，人也窮，除了牛羊等牲畜就沒有別的生意可做。
而牛羊生意可不是那么好做的，從北方運送到中原太麻煩了，一個不好甚至會賠錢。
所以別看北場榷場很賺錢，真正參與的都是豪商，普通商人很少有往這邊跑的。
光靠這些豪商來發展這十座城池，很難。除非找到別的贏利點，吸引更多的普通商人才行。