唐朝在中國文明發展中處在一個特殊的位置。
在它之前很多制度還停留在比較原始的階段，比如兵役制度。
唐朝之前當兵是不發工資的，軍糧、軍械之類的還要自備，有些貧困家庭甚至因為負擔不起兵丁口糧破產。
當然了，身為當權者必須要想辦法給當兵的發福利，要不然誰還愿意跟著他干。打勝仗會給獎賞，攻城略地后允許搶戰利品之類的。
初唐采取的是府兵制，當兵之后分幾百畝良田，軍糧、機械全部從幾百畝良田里出，朝廷不發一分錢軍餉。
但一次性領了幾百畝地夠一家子富裕的過好幾輩子了，當兵的沒有任何后顧之憂，作戰非常勇敢。
所以初唐的軍隊戰斗力非常可怕，往往能擊敗數倍于己的敵人。
到了開元年間人口暴增土地兼并嚴重，國家拿不出那么多土地養活府兵，才開始了募兵制，就是當兵吃餉。
人活著才能拿軍餉死了就什么都沒有了，當兵的都不敢死，戰斗力直線下降。
唐德宗年間甚至出現了皇帝花錢雇傭軍隊討伐藩鎮，結果那些軍隊和藩鎮聯合演戲騙皇帝錢的情況。德宗也是一位非常有能力的皇帝，可對此也是毫無辦法。
除此之外，當官也是沒有俸祿的。
準確來說只有京官才有俸祿，地方官沒有。朝廷給地方官劃分職田，地方官吏的俸祿和衙門的開支全都從職田里來。
軍隊的餉銀和官吏的俸祿是朝廷最重要的兩大開支，初唐年間不用為這兩項支出發愁，朝廷的負擔就小了很多。
這種情況也造就了初唐年間奇葩的稅收政策。
鹽鐵私營，不收商業稅，連戶稅征收都斷斷續續，李淵和李世民知道百姓窮，經常赦免某地不用繳納戶稅。
真正能按時征收的稅只有一種，地稅。
這也就是為什么初唐年間朝廷歲入才三四百萬貫的原因。
這個數額對一個朝廷來說非常少了，比起其他大統一的王朝可以說少的可憐，甚至都不夠制服宋朝一年官奉的。
但初唐朝廷不用支付軍餉和官奉，需要花大錢的地方就比較少，一般就是修馳道、筑河堤，遇到災年賑賑災，打了勝仗犒賞三軍之類的。
緊緊巴巴的這些錢也夠花。
正是因此，作為稅收主要來源的戶稅，在初唐并沒有被重視起來。
朝廷連丁稅都不怎么收了，全面清查人口的動力自然就不足。
更何況那些隱戶黑戶大多都掌握在世家豪強手里，強行去查費時費力不說，還容易引起社會動蕩。
此時的世家力量還非常強大，李淵和李世民非常清楚自家是靠什么立的國，自然不敢把世家豪強往死里得罪。
于是清查人口這種吃力不討好的事情，自然而然的就被大家給忽略的。
再說此時外敵林立，朝廷優先對付的還是外部勢力，內部只要不發生動亂睜一只眼閉一只眼就好。
岳山穿越后給朝廷提供了無數來錢的門路，在北方搞了個商貿之城，朝廷借鑒他的思路在江浙道松江府搞了個申城，又力主嶺南大開發讓朝廷多了一座糧倉。
朝廷因此每年多了一千多萬貫的收入，去年也就是貞觀十年，朝廷一年收入近兩千萬貫。
只不過讓朝中諸公不滿的是，近千萬貫歸入了內庫，這也是為啥戶部尚書動不動就哭窮問內庫要錢的原因。
有了這么多錢，朝廷的財政可以說已經富裕到兩個錢當一個花的地步了。
在這種情況下，自然就更加沒有動力搞什么人口普查了。