“諸位的計策都很不錯，但未能抓住核心問題。”
“哦，那敢問夏國公何為核心問題？”褚遂良眉頭一挑，問道。
“諸位以為對于國家來說哪些權力最重要？”岳山反問道。
“每一項權力都很重要，但要說最重要，私以為應當是軍事、行政、稅收大權。”房玄齡輕捋胡須，說道。
“我也以為軍事、行政、稅收為最。”馬周、李績等人亦說道。
“房相之言我深以為然，然還少算了一項，外交權同樣重要。”岳山道。
“外交權？”房玄齡疑惑的道。
“顧名思義，和外國進行交往的權力，經商、結盟、交戰等等都屬于外交權。”岳山解釋道。
眾人先是疑惑，不過很快就露出恍然大悟的表情。
“夏國公一語驚醒夢中人，我居然一直都忽視了外交權。”李績擊掌嘆道。
岳山謙虛的道：“非是諸位不重視，而是大唐一直都是天朝上國，四夷臣服。只有別人看我們臉色，我們從不用顧慮他國的想法，自然也就無所謂外交權了。”
“但分封之后每一個封國都可以看做一個獨立的國家，外交權就變得尤為重要了。”
“所以我認為，對于一個國家而言最重要的就是軍事、行政、稅收和外交四項大權。”
“朝廷要考慮清楚，這四項權力哪些可以交給封國，哪些必須掌握在朝廷手里。”
“軍事和外交權必須要掌握在朝廷手里。”李績不容置疑的說道。
“李相所言甚是，我也以為這兩項大權必須掌握在朝廷手里。”長孫無忌也支持道。
李世民也深以為然的點點頭，道：“這兩項權力確實要收歸朝廷所有，不能輕易讓與封國。還有嗎？”后半句是對岳山說的。
岳山頷首道：“軍事權和外交權必須要以朝廷為主導，但也不能完全不給封國留一點余地。”
“軍事上可以按照爵位不同設立封國衛隊，親王衛隊多少人，公爵衛隊多少人，侯爵衛隊多少人。”
“這些衛隊既可以裝點封國的門面，也可以維護諸侯王的基本利益，畢竟也是一國之主不給他們一點兵也不合適。”
“但衛隊數量不能太多，以免某些人起了不該有的心思。至于每一級爵位衛隊數量是多少，圣人和諸位可以再商議。”
“封國衛隊數量必然不會太多，多了他們也養不起。如果地方土民發生叛亂，遇到他國入侵，僅靠封國的兵力很難鎮壓的下去。”
“所以朝廷有必要在關鍵的地方駐扎大軍，遇到封國解決不了的叛亂可以由朝廷大軍鎮壓。”
“既然這支軍隊是為了保護封國而設，那軍費自然也要由各封國承擔一部分。”
聽到這里，眾人更是連連點頭，這個主意實在太好了。寬嚴相濟，既給了封國體面，又不會讓他們失控。
尤其是朝廷駐軍這一點更是精妙，能用來鎮壓土民叛亂，自然也能威懾諸侯國不是，一舉兩得。
“還有外交權，結盟、發動戰爭等權力必須要收歸朝廷，但最基本的經商交流權還是要保留給他們的，否則封國不就變成監獄了嗎。”
眾人也是深以為然，這個經商交流還是很重要的。
“比起來行政和稅收反而變得不是那么重要了，可以交給封國自己管理。沒有軍事和外交權，也不怕他們翻天。”