雖然京師收復高密已死，高祥獨木難支，也不成氣候，但衛冉很快發現各方世家的勢力是越發強大，無論是李宿溫、薛成綜，又或是裴濟兄弟，每人麾下的兵力和財力都能輕易威脅到自己的皇位，久而久之自己完全可能就是他們手中的一個傀儡。
由“平靖軍”改編的禁軍滿打滿算也才四萬人，殿前司的人馬基本不用指望，深思熟慮后，衛冉才決定鋌而走險，和那些世家以權力換取時間，總算將他們暫時安撫了下去。
可是，這也只是緩兵之計，放出去的權力必須要收回，前提就必須將新政普及下去，這就需要有足夠的錢財支撐才行。
京畿之地，經過一系列戰亂以及疾病瘟疫蔓延，百姓死傷慘重，不少人紛紛逃離京畿重地，千里良田荒廢無人開墾，根本就收不到稅。
南邊，黃覆的義軍正在擾亂荊楚之地，以姜家為首的世閥更是以通往京師的道路被堵截為借口，停止向朝廷繳納稅收……
北邊，各世家剛勞師動眾發兵勤王，沒向朝廷收錢已經不錯了，逼急了怕是直接要撕破臉皮，更何況還有玄武關的士卒軍費需要支付。
西邊，李家的地盤，李宿溫所部雍州軍損失也很大，暫時同樣收不到錢糧……
西南方向，蜀地邊境要應付勃紇人的襲擾，同樣不好收稅，加上衛稹以及皇親宗室避難期間的開銷，已經耗盡了大部分蜀地的財力，百姓同樣不堪其擾……
也就是說，朝廷現在就是一個空架子，國庫和內庫里已經掏不出銀子來維持朝堂正常運轉，連官員的俸祿都快發不出，更別說施行新政了。
思前想后，也只能求助遠東這一塊了，畢竟衛冉覺得劉策還是值得信任的棟梁之材，或許能體諒新朝的難處，幫自己一把。
于是，姚仲就這么授命前來遠東向劉策籌措朝廷急需的錢糧物資，他已經準備好迎接劉策的怒火，只要大周的江山能好轉，就算舍了自己這條命又如何。
馬車行駛在顛簸的馳道上，行至半途，馬夫忽然喝住馬匹，停了下來，但聞一聲馬鳴嘶嘯，引起車廂內一陣劇烈的晃蕩……
“怎么回事，為何停下來？”董文舒正了正自己歪斜的官帽，對車廂外的馬夫不滿的說道。
馬夫回道：“回稟董大人，前方有民夫在修路，我們是不是該改道而行？”
謝陽聞言，當即擺起了官架子，沉聲對馬夫說道：“豈有此理，我等乃京師天子親封的宣旨天使，怎能因為一群低賤的民夫改道？
告訴他們，讓他們趕緊閃到一邊，莫要冒犯了天使之威！”
馬夫聞言跳下馬車，來到一個監工面前拱手說道：“這位師傅，可否讓這些民夫停下手頭的活，讓我們的車隊先過去？”
監工聞言，回頭望了眼那天使的車駕以及身后近百儀仗護衛，不由撇了撇嘴說道：“沒看到我們正在修路么？那么大的路障沒瞧見啊？從邊上的小道過去，耽誤不了你們多少時間的。”
馬夫說道：“不瞞師傅，這車隊是從京師來的，還請行個方便……”
“唉，我說你聽不懂話還是怎么滴？”監工眉頭一凝，沒好氣的說道：“沒看到這里正在修路么？你瞧瞧這都好幾百號人，為啥要給你們讓路，走邊上的小路去……”
馬夫眉頭一皺，小聲說道：“這位師傅，我再說一遍，我們是從京師來的，還請行個方便……”