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九月十七日，蒙洛草原境內……
塞外的天氣逐漸開始轉冷，往年在這個時候，以游牧為生的牧民該做的事就是儲備過冬的食物衣物和可供燃燒的牛糞跟柴火（煤炭都是蒙洛貴族才有資格享用），然后加固羊圈的圍欄，鋪設干草，防止它們凍死，以免遭受巨大的經濟損失。
不過，今年卻不同以往，在玄武關外六十里的大片廢棄草場，一道肉眼可見的四丈高環形圍墻傲立在這片異域的草原之上，城墻四周搭建的竹制腳手架可以判斷，整座城墻遠未到竣工的時候。
而在城墻內部，與逐漸開始蕭條的草原各處情形截然相反的卻是一片生機盎然的景象，肉眼所見，到處都是一座座用磚墻修葺的房屋，屋舍周圍一件件貨棧琳瑯滿目，讓人目不暇接。
這就是劉策和拓跋玉海所規劃的塞外貿易場所，方圓足達三十二里，比原本計劃的十八里足足又擴張了十四里。
城內的河道縱橫交錯，在上個月已經全部挖通，解決了城內百姓水源獲取難題，現已有不少牧民開始入駐，也有來自北地中原的商人冒著生命的危險做買賣，在四月份就開始進駐內中貨棧與蒙洛各部牧民間展開了貿易活動。
城中除了供商人和普通百姓居住的貨棧、商鋪以及居所之外，還在軍督府法務司的建議下，設立了工務處、巡檢處、統計處、商務處以及外交處和稅務處等各類衙門，著實讓蒙洛人大開眼界，直呼軍督府的行事細膩。
六月初，城池初具規模后，第一批蒙洛牧民、奴隸約計四萬人率先進入這座嶄新的城池，成為率先草原上拋棄傳統游牧生活的牧民。
同月，第一批來自中原的三百商人攜帶大量的鹽、茶、酒、瓷器、煙草、蔬菜、鐵器等草原必需品來到了這座城池，雙方的交易很快就步入正軌。
由于之前軍督府與蒙洛人約定，貨物貿易都以金銀銅三者為計價單位，倒也方便了稅務統計。
事實證明，草原上確實是什么都缺，僅鹽一項，在進入這座新城的第一個月，就因為品質精細，價格實惠，六百石細鹽就迅速被購買一空，其他各項貨物也紛紛售馨，讓牧民和商人之間都是樂的眉開眼笑，彼此間的隔閡也逐漸開始消除。
至九月初，城池內已有七萬蒙洛人入住，而中原這一塊，除了工匠、商人和維持治安以及各衙門的人外，并沒有大規模遷徙至此的現象，倒是讓蒙洛人緊張的情緒稍微安歇下來。
因為這座城池雖然是軍督府的人設計構建，但一土一石以及所需的人力物力都是蒙洛人所出，如果一下子被從北地來的中原人占據主導地位，這心里也不舒服。
“大人，這鹽的價格一百五十文一斤，你看這品質，比從夏國買的青鹽還要好，關鍵這價格足足便宜了四倍，真是讓人大開眼界啊……”
拓跋宏業的四子，二十四歲的拓跋嗣成為這座城池的第一任城主，如今看著下屬從商鋪購買的貨物，正一一做著比較。
只聽那下屬接著說道：“再看這碎茶磚，一塊重半斤，要價不過二百五十文，夠那些個牧民一家喝上十天半月，還不把他們樂的做夢都要笑醒？
當然了，好的茶葉也有，只是價格很貴，那江南的龍井一兩就要銀子十五兩，一般牧民是喝不起，不過這價格比以前從邊境商販百八十兩的要劃算……”