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新建驛館的建議被劉策否決，孔逸夫面帶不甘的退回官列。
而姚仲則拱手向劉策說道：“漢王，余玠余刺史已命人送來信函，言若要蜀地歸附新朝，必須要答應他幾個條件。”
劉策說道：“說來聽聽，這位余刺史本王也是久聞其名，既然是他要跟本王講條件，本王就先聽聽他說什么？”
姚仲嘆道：“漢王，余刺史還能有什么條件呢？他把畢生心血放在渝川之地，這次還不是為了蜀地輸千萬百姓的安危，
為了抵御勃紇進犯，他都不止一次向朝廷上書，要在隴益之地山川險要處建立山城防御工事，用意應對高原騎兵在平原地帶的肆虐，
所以他提出只要漢王肯撥款同意他的請求，對蜀地歸附新朝的事他沒有任何意見，只是如今南方黃覆之禍未定，京師各地又在大興土木，
怕是結余的財政無法支持余刺史建立如此嚴密的防御工事啊。”
劉策聞言，手指輕點桌案數下，隨即看向百官說道：“諸位，對于刺史的山城防御體系方案，你們都說說自己的看法，朝廷到底要不要撥款給蜀地？”
文延昭聞言，出列對劉策說道：“漢王，山城防御工事耗費甚巨，先帝在時就因為財政不足而不得不將此方案擱淺，
而且，這防御工事是否真的對阻礙勃紇人有效誰也說不準，萬一要是防御工事失效，那所耗費的巨量錢糧豈不是白白打了水漂？”
劉策問道：“那么文太尉的意思是，駁回余刺史的請求？讓蜀地繼續脫離中央管控當中？”
文延昭道：“非也，老臣對余刺史這人生平還是有所了解，就算漢王駁回他的請求，他也絕對不會做出離經叛道的事來，
只要漢王好言寬慰幾句，相信余刺史也必能理解目前朝廷的難處，率部歸附新朝。”
劉策搖搖頭道：“余刺史也是難得的忠良之才，一生遠離家鄉為蜀地百姓安危付出了無數心血，若拒絕他的提議，豈非讓他心寒？
這樣就算他愿意歸附中央，也是心有不甘，那時還會兢兢業業為朝廷辦事么？”
文延昭道：“那依漢王的意思，這山城防御工事是答應要修建了？可這需要一大筆錢，數目不下數千萬（銀元）之巨啊……”
劉策道：“山城防御工事自然要建，但不是整個蜀地，而是在勃紇人必經的險峻地帶開山挖渠，
一味的固守終究只會讓敵人占足便宜，所謂最佳的防守戰略那就是進攻，只有把那群入侵打掉一層皮才會有所收斂，不敢繼續輕犯我中原疆域。”
“漢王，您的意思是要對跟勃紇人正面迎戰？”文延趙昭不確定的問道。
“怎么？怕了？”劉策見文延昭一臉擔憂的表情，冷笑著問道，“你身為太尉一職，難道就任由蠻夷在中原疆域內燒殺劫掠么？”
文延昭低頭拱手：“漢王息怒，老臣不是這個意思，老臣知道漢王麾下有百萬精兵悍卒（夸張，不必當真），自是不懼那蠻夷，只是一旦開戰，這所花費的開銷……”
劉策嘴一撇：“那按你的意思，沒錢就只能眼睜睜看著敵人在境內肆意妄為了？”
文延昭登時語塞，偷偷瞄向劉策的眼神中透著一絲極其不滿的神色。