劉策忍無可忍之下，聽從了葉胤的建議，在宮中設下這座翰林院，權當上輩子欠這群廢物的，花閑錢養他們。
而那群儒生雖然三觀扭曲，可也有自知之明，如果離開大漢朝廷，他們又該如何活下去呢？
這些儒生多已享受慣前朝給予的種種特利，一旦離開了官場，怕是連生計都成問題，畢竟他們一不會種地，更沒有一技之長傍身，除了拿著本老掉牙的圣人訓外，什么都不會。
而且離開了大漢朝廷，去往何方？大楚么？那里可是明令禁止儒生走動，一旦楚國境內發現儒生身影，必會被抓去在礦場干一輩子的累活。
所以，盡管他們知道劉策在排擠自己，也知道進入翰林院意味著什么，可就是沒人敢提出辭官。
為什么？不敢啊！
等公羊高送交完馳報退下后，劉策馬上對諸葛稚說道：“諸葛侍郎，西域已下，朕早些日子提過的西域都護府也該早些設立了。”
諸葛稚回道：“陛下不等將玄武關外的蒙洛難題解決就設立么？會否太過急了些……”
劉策道：“朕以為，這兩件事并不沖突，甚至可以同時進行，西域都護府越早立越好，畢竟我們現在的所作所為已經等同跟蒙洛人撕破臉皮，無論怎么樣，漢蒙之間必會爆發一場大戰。”
諸葛稚沉思片刻，對劉策說道：“陛下所言也有道理，那西域都護府是否仿照安東都護府設立呢？”
劉策搖搖頭：“不，西域和遼東局勢大相徑庭，西域的情況遠比遼東復雜百倍，安東都護府周遭沒有強敵，且原住民也適應了大漢眼下歸屬統治，
但西域各國番邦林立，尚有貴霜、帕提亞這樣的西域強國存在，更有大食薩珊這般中洲霸主虎視眈眈，
按照安東都護府的兵力部署，怕是根本無法長久治理好西域，必須得另外起一章程，詳細計劃一下才行。”
諸葛稚：“那陛下心中是否已經有了腹案，不仿說來聽聽，也好讓微臣參謀一番。”
劉策道：“朕是這么想的，西域都護府本府與安東都護府一樣，設文武都護分管軍政，同時在西域各地設立郡縣，由朝廷直接任命都護府內能力出眾的文官接任，
至于武府的征兵同樣以雍涼以及西北塞外四郡的漢人為主，也可以久居西域的中原百姓為依托，主戰兵力就且先定額在四萬人……”
“四萬人？”諸葛稚眉頭一皺，“陛下，四萬人會否太少了些，西域實在太大了，何況要同時應付各方的事務，萬一出了狀況怕是無法同時應付多方戰事……”
劉策點點頭道：“是的，諸葛侍郎所言極是，但除了西域都護府外，朕還打算在西域各地設立十個校尉府，
每一個校尉府兵額固定為七千，當然隴右道的校尉府得駐扎在一萬到一萬五之間，
有了這十個校尉府協助西域都護府打理好西域的事務想必不難，這些兵力足以應付多方面可能發生的情況了。”