從空中一眼望去，下方的整個海面都仿佛燃燒起來了。美軍戰艦模樣慘不忍睹，令神盾局眾人不禁有一種世界大戰打響了的既視感……
“上帝啊，這里究竟發生了什么？”希爾捂著嘴，眼中全是驚訝。
與美軍第四艦隊遭遇的一樣，神盾局這艘空天母艦進入使徒島海域一定范圍之后，艦載的雷達設施就失去了效用。連衛星信號也無法傳進這片海域。整片海域都被隔離了。
尼克·弗瑞心知這是盧克的手段，于是沒怎么在意。
可誰料想，剛一來，他們就目睹了一場慘烈大戰的尾聲。局面上顯而易見，其中一方敗得很慘。神盾局眾人不用想就知道肯定輸的不會是使徒島。
“查清了，下面的是美國海軍第四艦隊。那艘航母是約瑟夫·克南號核動力航母。”一名通信員大聲匯報。
“第四艦隊？”尼克·弗瑞眉頭鎖起，“他們為什么會出現在這里？”
美國海軍怎么會闖入使徒島海域，雙方還發生了沖突。這里顯然有問題。
不過現在顧不了這么多了，再不出面干涉的話，尼克·弗瑞毫不懷疑，第四艦隊會在今天之后取消番號，在這里全軍覆沒。小屁孩發起瘋來哪管你是誰。
“聯系上了嗎？”尼克·弗瑞催促地問。剛才他們一來就試圖和使徒島取得聯系，但卻沒有回音。
通訊員向尼克·弗瑞搖頭嘆息。
尼克·弗瑞火冒三丈，他堂堂神盾局長居然被人無視了，美國總統都不會拒接他的電話，小屁孩卻一而再再而三拒接。尼克·弗瑞怒氣沖沖道：“繼續聯系！”
可憐的通訊員噤若寒蟬，不敢廢話，連忙低頭繼續嘗試聯線。
尼克·弗瑞臉色愈發難看。
看了一眼身旁的黑寡婦和希爾，尼克·弗瑞說：“下面正有很多士兵在死去，小屁孩這次闖下大禍了。不管這次是誰挑起的，小屁孩殲滅了第四艦隊，聯邦政府都不會善罷甘休，民眾也會抗議。”
黑寡婦這次沒說什么，她知道，局面的確失控了。想挽回已經很難了。誰都沒想到會發生這種事。
“原本就因為小屁孩派無人機在大庭廣眾處決了十幾個詐騙犯，就已經鬧得沸沸揚揚了。一旦這件事也曝光出去，不光他一個會被涂抹淹沒，你們也會連帶受到影響。”尼克·弗瑞氣沖沖道：“你們應該知道我在說什么！”
“超級英雄注冊法案。”娜塔莎苦笑了一下說。
自從這項法案被提出來，一直以來都是尼克·弗瑞心頭一根刺。
這個法案本身象征政府部門與超級英雄對立的開始。不僅對超級英雄們施加影響，也會讓神盾局日常工作時束手束腳。每一次行動都必須向上級部門匯報，而上級部門由一幫政客把持著。
可以預見這不會有什么好結果。
雖然注冊法案提出來，不久之后就被否決了。那是因為缺少一個契機。堅持注冊法案的政客們并沒放棄，這種主張隨著每一次出現的超級英雄執法事故，都會得到更多一批人的擁護。
尼克·弗瑞手上就有線人告訴他，盧克大庭廣眾殺死罪犯后，政府里就有很大一批聲音支持重新啟動《超級英雄注冊法案》立法，這些人要求必須嚴格約束和懲戒類似的無視法律的行為。
“現在，正是需要超級英雄集結力量的時候，應對宇宙里即將來到的威脅。絕不能讓注冊法案施行。可是，小屁孩這次做的，已經不單單是用私刑這么簡單。媽澤法克！他難道不知道，他消滅的是正規軍？是美國的海軍！媽澤法克！”
破口大罵已經不足以表達尼克·弗瑞現在的心情了：“我想知道，他究竟是怎么想的？到底誰給他的膽子？啊？他這是要向美國政府宣戰嗎！？”