并州無雙國無雙城內。
“唉……終于搞定了……”李義揉了揉太陽穴，有些無奈的嘆息著。同時，拿起面前的簡策不斷觀看起來，這是他對于安置黃巾俘虜，對待領內胡人，以及各種內政的詳細改制。
不過說改制有些大，其實只是在現有的體制基礎上，根據并州的情況，以及如今天下形勢所制定的一些政令。比如降低稅賦，鼓勵經商以及推出一些針對耕牧百姓的福利政策。這一切，就只有一個目的，那就是吸引流民。
畢竟，作為李義未來爭霸的大本營，并州的缺點實在太多太多了，甚至多到哪怕聚集了如今這么多冠軍天下的名將，李義也沒什么信心在未來占據多大的優勢。畢竟，現實可不是游戲，在游戲中，玩家唯一需要考慮的就只是人才問題，但在現實之中，人口、經濟、糧食、礦產、制造業等等，都是優先于人才的重要因素。
同時，對于那些俘虜，李義也制訂了一些脫離奴婢身份的辦法，嗯……簡單來說，就是干活。在并州，雖然在許多方面比不上其他地方，但卻也還是有幾座鐵、銅礦，在朔方郡，更是有兩座鹽湖，這些，可都是需要大量的苦力去開采的。而且為了讓這些人能夠干得更加賣力，李義還增加了一些獎勵制度，比如完成了多少工作量就可以得到多少金錢或者食物的獎勵。
不過嚴格說起來，這些東西在李義眼里只是暫時的替代品而已，因為他還有許多想做的沒有列出來，理由也很簡單，還不是時候。有些是明顯不太附和大漢的律法，有些則是很容易被張讓等人抓住小辮子，這讓李義不得不暫時將那些想法壓下來，等到以后再拿出來。
看了半響，直到李義覺得沒有什么問題了，這才派人請來蔡邕等人請教。畢竟這東西只是李義自己想出來的，肯定不可能太過于完善。雖然不好意思直接麻煩蔡邕他們，但請教一下，總還是沒有問題的。
就這樣，時間一點點的過去，轉眼間，卻又是一年過去了。
中平4年，187年。
益州，自從和劉焉聯系上之后，盧雨惜就經常往返綿竹與宏渠之間，一方面，是作為張魯和劉焉之間的使者為兩邊傳遞信息，另一方面，卻是通過各種方式加深劉焉對張魯的好感以及信任度。
這種情況，一直持續到了一月中旬的時候，劉焉終于覺得時機到了，派人前往宣漢勸降張修。而對此，張修并沒有拒絕，因為這段時間以來，張魯那邊已經在煽動諸多五斗米師降服朝廷，身為五斗米道的正統傳人，張魯在信徒之中無疑是擁有很大的聲望，尤其在得到了自由行動的機會后，更是通過善政和施恩得到了大量信徒們的擁戴。
這種情況下，張修又怎么可能不同意呢？除非他想看到五斗米道分裂成兩個。但如果真的分裂，張修根本就不用想，也能知道自己會有什么樣的下場。
廣漢郡廣漢縣。
劉焉在這里秘密會見了張魯和張修兩人，對此，不管是張修還是張魯雖然沒有拒絕也不敢拒絕，但心中還是充滿了疑問。
“我需要你們繼續以米賊的身份行動，不過行動范圍只限于巴郡北部一帶。”看著疑惑的兩人，劉焉淡淡的說道，“同時，我也會在暗中給你們資助，至于要做什么，到時候我會派人送信給你們。”