邊防荒廢還有一個重要原因。朱元璋時,平時只讓出生本地的士兵和有罪謫戍者守邊,邊境有事才調動內地的軍隊,稱為客軍。后朱棣命內地的軍隊都得輪流戍邊,稱為邊班,從此邊兵逃亡的人數逐漸多起來。
而邊軍的屯田制度,從宣德、正統時起也開始遭到破壞,分駐各邊鎮的親王、太監、軍官等都爭相侵占屯田,役使軍丁為他們耕種,軍丁不堪虐待,逃亡的就更多了。
當時,象山西、河南巡撫于謙,宣大巡撫羅亨信深知問題的嚴重性,對宦官及私黨所為極為不滿,為維護屯田制度不廢余力,象于謙就曾“盡奪鎮將私墾田為官屯,以資邊用”,而羅亨信也迫使明廷停止征收軍丁私墾田的田稅。
盡管如此,邊軍屯田仍然不能做到糧食自給,朱元璋曾下令鹽商只能拿邊境的糧食來換鹽引,于是富商大賈紛紛出錢召募農民到邊境開荒墾田,邊境的糧倉也因此充足了。
但到了孝宗弘治年間,又讓鹽商拿納銀換引,而由太倉供給邊境用糧,鹽商自然不管邊境的糧倉是否裝得滿,邊地又日見荒蕪,邊境糧價越來越貴,邊軍用糧也就越來越困難了。
武宗后,邊將冒餉,邊兵逃亡,諸如此類的事可謂司空見慣,邊備日漸廢弛。這種情形可以說一直延續到大明滅亡都沒有得到有效解決。
張居正在擔任閣臣(共六年)與首輔(共十年)期間,尤為重視九邊重鎮的建制,也做出了相應一系列的軍事改革,其宗旨可以概括為八個字:外示羈縻、內修守備。
一方面,張居正以“積錢谷、修險隘、練兵馬、整器械、開屯田、理鹽法、收塞馬、散叛黨“八事督課邊臣,務必使邊防軍事落之實處,行之有效;
另一方面,張居正知人善任,賦予總兵官很大權力,大膽任用能獨當一面的將領全權處理邊防事務,像王崇古、譚倫、方逢時、梁夢龍、戚繼光、李成梁,包括鎮守南方的殷正茂、凌云翼都是其杰出代表。
張居正勵精圖治的改革,使得九邊荒廢的問題有所緩解。
也的確,在張居正執政期間,北邊沒有發生過大的戰爭。
但像遼東、寧夏等鎮潛藏的隱患依然還在,并未得到實質性的解決。
當然,原因是多方面的,冰凍三尺絕非一日之寒,也不能僅僅從各鎮自身找原因。總之,想要徹底解決邊患的問題沒有那么容易。
就像局勢復雜的遼東與寧夏,僅僅解決哱拜和努爾哈赤遠遠不夠。
就像寧夏,哱拜一死,不知道那邊會怎么樣,還會不會發生動亂呢?
朱翊镠默許馮保暗中處死哱拜,也只是力爭將傷亡減到最小。
而想更為有效地解決邊患,還得依靠深度的軍事、經濟、政治改革和相對寬容民主的民族政策。
這天,朱翊镠正在東暖閣琢磨,見周佐急匆匆地進來稟道:
“不好了,萬歲爺,武清侯他,他上吊自殺了。”
“什么?”朱翊镠只覺腦子嗡的一下子豁然站起。
娘的!這邊問題都沒解決,那邊問題又來了。
……
。