這七條臨時舉措，基本上全部是從安全角度考慮而制訂的，也不違背皇帝意愿，對政治層面的事情基本不觸及，同時也沒有過多觸怒普通民眾。當一個國家在打仗時，倒霉的總是老百姓。可一旦塵埃落定，老百姓們反而可以松口氣了。
勝利的一方要劫財，要圈地，要這要那，但不會再向窮人伸手。
因此由這刻起，倒霉的就是那些官員。
當然，在官與民之外，還有一支重要的力量不可忽視，事實上，這支力量才是真正讓淺水清忌憚甚至為之頭疼的。
那就是已經投降了的大梁城十萬守軍。
他們的命運，又將何去何從？
在那個寒風凜冽的下午，淺水清在其后進駐大梁城途中的第一時間接見了楚鑫林。
他向楚鑫林提出了這個至關重要的問題，就是這大梁原十萬守軍應當怎樣處理？
他們雖然放下了武器，可他們畢竟依然是兵。
一旦有人號召他們抵抗，很有可能鐵風旗會遭遇極大的麻煩。
那個時候，楚鑫林知道這是一個考驗。這個考驗，決定了自己在新的時代，新的帝國，新的主子面前是否還能擁有一席之地。
很多人，并不是沒有才能，他們只是缺乏一個給自己發揮的機會。而現在，淺水清看在他曾經為自己立過功的份上，給了他這個展現自己的機會。
楚鑫林回答道：“一次性殺掉這許多人，永絕后患，固然可以讓自己安心，但是也會因此失去天下民心。將軍曾有的威名，已經令天下人心寒，但那個時候，好歹是戰爭期間，一切以勝利為唯一目的。如今天風軍已經戰勝，若再起屠刀，則與止水結怨必深。無論將來再立有多大功勞，早晚也會為野王所拋棄，成為天下之代罪羔羊。所以，這些守軍絕不能殺！”
“既如此，要怎樣才可高枕無憂？”那個時候淺水清問他。
楚鑫林笑答：“其實將軍心中早有腹案，又何必問我？將軍本也沒打算殺這許多人吧？雖然如今人人皆稱將軍是天下屠夫，但是我眼中的淺將軍，卻是只問結果，不問手段的奇才良將。古來征戰，天下哪有不死百萬之數的戰爭，但是將軍卻讓這場滅國之戰的真正傷亡人數達到了最少。人稱將軍是大兇之人，我卻要說將軍是大善之人，不過是揮屠刀而濟天下罷了。不過將軍既然問了，鑫林就回答一次又何妨，對或不對，將軍盡可聽之由之。”說到這，楚鑫林清清嗓子才繼續道：“如今大梁方下，民心渙散，其守軍人數雖眾，卻人人皆無斗志。蛇無頭不行，若無人領導他們，空有大軍亦只是一盤散沙。既如此，不妨將大梁軍中千人以上的士官將軍等盡數帶至鐵風旗麾下，重兵看管，原十萬守軍全部編制打散，分置安排。鐵風旗下能用士官大可派去為首，指派士兵，監督行事，凡百人以上調動，均需經過鐵風旗將士知曉并同意方可為之，如此一來則再不足為患，城中安危可定。鐵風旗惟將軍之命馬首是瞻，將來將軍威名深入人心后，此十萬將士便是將軍立足朝堂之根本。”
不能不說，楚鑫林的這個提議，的確正中淺水清的下懷，但是那刻淺水清深深地看了楚鑫林一眼，思索良久之后，卻緩緩說道：“大亂之后，必有大治。天下既定，則軍武不舉。原止水士兵將來必受削減，十萬士卒能留一成已是不錯。當今之計，應當是安撫為上，收攏下之。你的計策可用，那收攏十萬降卒的想法卻還是免了吧，再說我也不想讓人說我臣微而兵眾，擁兵以自強。要是彈劾我一個試圖謀反作亂的罪名，豈不更加得不償失了。”
這一番話，言語雖短，卻道盡了淺水清的遠見。
淺水清早就看到自己打下大梁城后所可能面臨的種種情況。
如今止水全面稱臣之日指日可待。帝國新收一國領土，總是需要耗費太多的人力物力去管理，這場戰爭耗時良久，就算天風帝國國力再強盛，也已到了為難的境地。這樣一來，有件事是勢在必行的。那就是裁撤軍隊，增加務農人口。蒼野望肯定不會裁自己的軍隊，所以要裁就只能裁止水軍，在這片土地上，他只會保留最基本的防御力量。
大梁十萬守軍最終能保留一萬人就是不錯了。