降了山蠻，斬了曹武征，湘桂邊境倒是暫時安寧。
秦用等都主張要來一場雷霆清洗，管他魑魅魍魎通通殺他個干干凈凈，不過秦瑯倒是壓住了火氣。
李大亮坐在桂州衙內，聽了秦瑯以撫為主的打算后，也是深表贊同。
秦瑯南下，已經殺了幾千人，威風夠了，蠻子們也懾服了，所以現在當行安撫為上。
“衛公代天南巡，如今李襲志入朝，司馬謀逆被誅，桂州府表面的平靜之下是暗流涌動啊。那曹武征之前不僅聯絡越城蠻，也在聯絡萌渚嶠等蠻，另外也跟談殿等俚帥暗中往來。”李大亮是安南大都護府長史、交州刺史，現在只是路過桂州。
這里的事情當然與他無關，可他跟秦瑯關系良好，自然也要給他些建議。
“現在當務之急，張貼告示，派人下縣鄉安民，另外一個還是兵。”
秦瑯點頭。
“原桂州之兵解散后，曹武征以土團名義保留了幾千人，實際上就是他們的私兵。所以這次我打算先著手解決這個問題。”
秦瑯的打算是先把之前那些兵，統統收繳武器，然后發點遣散費讓他們解甲歸田，然后秦瑯再從桂州十五縣里，重新招募一支土團鄉兵，用以維持治安，震懾宵小。
“我計劃是桂州十五縣，每縣建一個土團，編二百人，桂州城再建一個營八百，另外嚴關和秦城，各駐一營八百。這樣總計四千六百土團，此外越城嶺新設三個羈縻縣，也各編一個二百人的山蠻土團。”
土團平時分番輪值，負責道路巡查，緝賊捕盜，維持治安，協守城防等，若遇叛亂等，則聽從官府征召協助平亂。
“對于點選的土團鄉兵，我打算讓桂州衙門給他們拔劃土地，每人授滿百畝之地，另外免除他們其它的雜役等，此外，每個鄉兵，允許擁有在官府登記后的鄉兵個人裝備，有條件的還允許他們通過官府采購戰馬。”
“除此外，我還打算接下來要在桂州城和下面諸縣，都設立官方州縣和縣學，鄉團子弟，可有資格入官學讀書。”
“甚至將來州縣不入流雜任吏員和其它胥吏選拔，優先錄用這些鄉兵。”
李大亮眼前一亮。
“這類似于朝廷的府兵點選了？莫不也是要先選財多，再選丁多，再選強健者？”
“嗯，桂州畢竟在五嶺以南，遠離中原，朝廷現在長江以南，基本上都沒有幾個軍府，就算朝廷以后調兵來駐扎桂州，也不會有多少，這邊形勢又復雜，為保長治久安，沒有點真正的軍事力量是不行的。”
秦瑯計劃的桂州土團，就是跟府兵一樣，要從桂州中挑選那些富戶豪強子弟充任，這些人本就是桂州的中產以上，本身既有財力，也有些見識，對于桂州也有極強的認同感，畢竟他們家在這，產業在家。
“農閑時追集訓練，習練戰陣軍令號角等，平時則在家習練弓箭長矛。”
這種土團，其實跟南北朝時北方的鄉兵們差不多，區別就是北朝時的鄉兵，當時都是漢人豪強士族的私人武裝，或是宗族武裝。
其實這些鄉兵們的戰斗力向來是很高的，尤其若是只在本鄉境內，他們戰斗力更強。
只要把桂州的兵，全換成由朝廷，由桂州衙門能控制的兵，桂州才算是真正的又回到了朝廷的懷抱。
桂州做為擁有五萬多戶的嶺南第一大州，底子很好，也是唯一一個跟中原一樣基本以漢人為主的州，這跟嶺南其它州有很大不同，嶺南其它州，如馮盎的高州，寧家的欽州，陳家的隴州等，雖然戶口上也有個幾千戶的，但其中有大量的俚僚熟蠻入籍。
就算是廣州、交州這兩個歷代朝廷牢牢把控的州，可漢人也僅是占主導，并沒占據絕對多數。
桂州有基礎，隋末以來，李襲志守境安民做的也還不錯，讓桂州并沒有受到太多的沖擊，甚至還有周邊大量漢民避亂涌入桂州，使的桂州漢民數量有增無減。
天高皇帝遠。
秦瑯這位代天南巡的欽差，現在就有了全權處置的資格。