“三郎有什么好的建議，又需要我做什么？”李績問。
“突厥畢竟有百萬之眾，必須得小心處置，我有一個想法，就是把當初內遷的這些突厥人中一些不安份的，將他們遷回漠北去。自從突厥南遷，漠北盡成鐵勒人天下，尤其是薛延陀這幾年越來越膨脹，已經有不臣之心，大唐不可不防。因此，把一些桀驁不馴的突厥人重遷回漠北，既可減少邊塞麻煩，也可以夷制夷，讓他們為大唐前驅，充做大唐與薛延陀的緩沖。”
“再一個，于漠南之地，重新劃設州縣邊界，最好是劃設到鄉里一級，然后把突厥部落盡量的劃小，這樣最多百里一部，讓他們定居放牧，不得再逐水草游牧，不得隨意突破邊境。”
秦瑯的意思還是要漢胡分治，以長城為界線，長城以南，劃設一些荒地山區等為牧場，從突厥人中征召抽調一些丁口過來放牧，但相當于為朝廷服役，為朝廷放牧，牧場是朝廷的，牛羊也是朝廷的，可以給這些牧民們工錢或是紅利，但牧場得由朝廷控制管理，并且一半漢民一半突厥牧民，牧民最后還是從突厥各部中抽調打散分派各牧場，避免如現在這樣以部落為單位的移民定居。
長城以南，除了這些朝廷的官方牧場和牧民外，其余原來遷入的突厥人，全都遷回到長城以北，桀驁不馴的遷回漠北，溫馴點的重新安置到漠南地區。
當然，為了進一步削弱突厥人的實力，除了把突厥人南北分治外，并將他們盡量的打散劃小外，還要從中抽調青壯，調到劍南、嶺南等西南諸地去。
“西南？”
“對，用突厥人到西南來對付當地的西南夷，以胡鎮夷。西南的劍南、云南、黔中、安南、嶺南等地有大量的朝廷羈麼州縣，也有改正的正州縣，但有個特點就是控制力不強，朝廷不可避免的要依靠當地的蠻人來治理地方，這就會讓蠻夷更加坐大，有時甚至會架空朝廷地方衙門。秦瑯計劃就是抽調一些突厥青壯南下，充實到各地衙門，充當巡檢捕快或是專門的突厥營等來平衡局面。
這就如同是殖民時代，英國人從印度招募紅頭阿三到中國做警察，又從香港招募華勇到南非去當警察，從泥泊爾招人到印度等都是一個套路，就是一種以夷制夷的思路。
突厥人若是調到了西南，脫離了草原，打散在這西南各地，本身不構成威脅，面對著西南夷們，他們肯定只能跟大唐官方是一邊的，另一方面，朝廷抽調突厥青壯精銳南下，還能削減突厥人的實力，減丁減兵。
從長遠來看，這些抽調南下的突厥人，將來肯定也會有部份慢慢的定居南方，這些北方草原來的外來者，能改變西南地方的人口成份，有助于降低土著蠻夷的比例，利于長遠管理。
“曹國公久鎮河東，熟悉邊務，若是曹國公肯支持我的計劃，那么會很有份量。”
李績沒急著回答。
秦瑯則馬上拋出了他的交易條件，他愿意出面運作，為李績在安南謀一塊世封地，并且愿意給李績家更多的白糖份額。
“香料，我阿爺對香料挺感興趣的。”李績也提了條件。
兩人在書房里討價還價，很快就達成了秘密協議，具體的內容外人無人知曉，可秦瑯李績二人最后舉杯慶賀，便可知這結果，是讓雙方都比較滿意的。
“叔父如今才三十來歲，不急著入京，且在并州守寂十年再入京不遲！”秦瑯笑著對李績道。
李績有些苦澀的笑，人生有幾個十年，可秦瑯的這番話，無疑也是含著皇帝的心思的，“只要三郎在朝中多關照一二，便是此生就終老并州，也是無妨的。”