寶島海峽，澎湖列島。
澎湖灣內，本島，大山嶼龍王港，此港由秦瑯命名，由金龍頭和鳳凰尾合抱而成，是天然的良港，面積兩萬多畝。港區還分成了南北兩部份，北港口開向西北，為商港碼頭，寬約兩里半，而南部則為東海艦隊的軍港，東西長十里，南北寬四里，水深三五丈。
灣外風高浪急，可澎湖灣內卻風平浪靜，這不愧是天然的一個良港。
在秦瑯從淡水港南下后，一面派艦隊開始攻略島中部地區，一面則駛入澎湖列島，在此修筑港口碼頭、船塢、城堡，倉庫。
新落成的石頭城堡，也是一座多邊堡壘，雖不算特別高大，可因地制宜，卻也堅固險要。
堡前，秦瑯正式揭牌。
“澎湖縣衙。”
四字金光閃閃，水師艦隊以及對岸福建道官員，還有從淡水趕來的流求刺史秦歡等一同出席見證。
“這大海之中一孤島，雖有大小島嶼六十余個，可地勢平坦，無河川山岳，土壤層淺薄，還都是無肥的紅棕土壤，無肥缺水，這里海風又強勁，實在無法種植莊稼。”
新任漳州刺史賈潤甫是秦瓊原配妻子的兄弟，秦瑯得喊聲阿舅，之前秦瑯將他舉薦入轉運司為官幾年，這次秦瑯走長孫無忌的關系，朝廷于福建道新置漳州，將賈潤甫調為第一任漳州刺史。
老賈當年也是瓦崗一員大將，他爹賈務本曾經是隋末名將張須陀的老部下，跟隨張須陀轉戰多年，后帶著女婿兒子一起歸附裴仁基，再投瓦崗，最后隨李密降唐，李密后來要叛回河南，賈務本父子力勸，因此后來免罪有功。
后來遇到秦瓊爺倆在貞觀朝發跡，父子倒也是又再得重用。
賈潤甫這幾年在轉運司作事，對于經濟這塊比較敏感，他來到這島上后，第一印象是這里偏，第二印象是窮。
這么幾個荒島居然要設個縣，簡直是有點太奇怪了，比這澎湖大的島他漳州多的是，廈門、金門等島，哪個不比這好的多？可連那些就在漳州港外的大島，現在都還是荒島呢。
“阿舅，這澎湖列島位置重要，可謂東南鑰匙啊，尤其你別看這里確實不適合種糧食，但種點瓜果蔬菜還是可以的，而且這里天然漁場，漁資源豐富。當然，最重要的是這里是一處極佳的軍港，也是漁船避風地，同樣的，這條海峽多少商船往來經過，在這里建港口碼頭，既能避風又能補給休整。”
澎湖最重要的還是處于海峽中線上，是他軍事上的咽喉位置，東海艦隊派一支分艦隊駐扎此處，就能控扼整條海峽。
當然，秦瑯要在這設個縣，最重要的還是醉翁之意不在酒，而在于流求大島。
“等我們的兩個水庫一修成，這島上便不用再擔心水了，這里也將成為我們開發流求島中南部的重要基地和中轉站。”
至于人口和糧食這問題，秦瑯不用擔心，這島上原來有一些疍民，就是向來被中原歧視的一些海上漁民，據說曾是百越的一支，他們被歷代王朝禁止上岸居住生活，只能漂泊在海上，以打漁、采珠為生。