這事情呂宋那邊一直拖著，現在太子有此一問也當正常，畢竟太子現在監國嘛。
“那依你之見，這事當如何解決？”許敬宗問。
雖然許敬宗現在是中書令，但他很清楚自己在朝中實力還比較弱，要依附于國舅長孫無忌，他必須得有秦瑯的支持才能坐穩中書令之位。
“許相，下官覺得雖然有圣人旨意在前，但呂宋的許多移民畢竟也都是在旨意下達之前就移民落戶了呂宋。一壯丁百貫，婦人中男減半，若按這個數算，移民一戶，呂宋就得向朝廷繳納二三百貫錢。而呂宋現在有人口約三十萬了，就算其中只有兩三萬戶移民落戶了，那也起碼是六七百萬貫的一大筆錢！”
許敬宗笑笑，“都說魏公富可敵國，那呂宋盛產金銀，聽說一天就能產上千兩黃金，六七百萬貫也難不到魏公吧？”
“六七百萬也許不多，但問題是呂宋以后肯定還需要更多移民，若是此事定例，將來呂宋再移民可就難了，一戶二三百貫，這還僅是繳給朝廷的錢，還得給這些人安家費、路費，到了那邊還要分田授地，一萬戶就得數百萬貫，長久肯定吃不消的。”
李義府分析，秦瑯肯定是無法接受皇帝的獅子大開口。
已經移民過去的，秦瑯肯定是不愿意一次補繳這么數百萬貫錢的，而未來移民政策，也肯定希望還有所調整。
所以秦瑯得到外世封旨意后，立即就向皇帝進獻十萬貫錢。然后外甥受封潞王，秦瑯又特獻十萬貫洗三錢。
偏偏這移民錢，秦瑯一直沒給。
前有皇帝旨意，現在太子詢問。
這個事情肯定不能一直這么糊涂下去，總得有個交待，如太子在殿上所說的一樣，總不能讓魏公這樣的國之勛臣因這點小事被有司彈劾嘛。
一般來說，王朝為了保證賦役征發的來源，通過戶籍制度來限制人口自由遷移，特別是兩京畿內諸州和有軍府州的民戶不得隨意遷移，只有在地狹人稠、災荒頻繁等情況下才可作有條件的遷移。
比如說從雍州少田者移之寬鄉，關中、隴右移民河南、洛陽，都是為了緩解地少人多、受田不足的情況，貞觀以來，關中、河南、河北、河東、淮南這些人口密集地區，不斷往四邊移民，也都是這種政策。
而在兩稅新法推行之后，朝廷其實對于百姓的人身束縛要小的多，因為課稅對象改成了田地和工商稅為主，攤丁入畝，折錢代役入畝等，這些都使的朝廷放寬了對移民的一些控制。
甚至朝廷在邊疆地區，還不斷的推行召募客戶、浮客的辦法，招募移民戍邊屯墾，再加上強制性的放逐邊州和配流謫邊的政策。
秦瑯之前開發封地武安州，也是采取的這種招募移民之法，而在呂宋也同樣推行這種辦法。
可現在問題是，朝廷把呂宋劃為了外世封，類似于朝廷剛設立的鎮北大都督府，或是如西域瑤池都督府、吐火羅都督府等這種羈縻府州。
雖說外世封比純羈縻州還有些差別，比如羈縻州實際是不入戶籍版圖，不征稅賦課役，而外世封和內世封一樣，戶籍土地都入朝廷，也要納稅，只不過稅額不同而已。
從這方面來講，朝廷一慣制度不允許百姓遷移到化外的羈縻地沒問題，可現在呂世既然是外世封地，那也是納稅入籍的大唐王土啊。