第二類地區是我們的力量和叛匪的力量都可以高度的滲入的區域，比如我們控制的城市的近郊。這些地方距離我們近，我軍反應所需時間很短，敵人的力量在這些地區不是沒有，卻只能小規模行動，行動力度有限。我將這類地區稱之為準治安區，在地圖上標注為橙色。
第三類地區，就是叛匪的控制區域。這些地區大多都是農村，距離我們的據點比較遠，我們很難控制住的地方，也就是叛匪們的老巢。叛匪們在這一區域可以公開活動，而傾向我們的人，如果到了這些區域，便只能進行地下活動了。我將這一區域稱之為非治安區。
諸君，在不同的區域中，我們的任務是不一樣的。在治安區，我們的任務主要就是抓出匪諜，讓叛匪們變成瞎子。
我們要制定嚴密的保密制度，避免泄密，同時要強化治安，消滅匪諜。我們要實行嚴密的身份證件和戶口調查，所有在城中的人都必須有表明其身份的證件，嗯，我們可以稱之為‘良民證’，持有‘良民證’的愛爾蘭人必須有保人，可以讓他們相互作為對方的保人，一旦有誰是匪諜，或者和匪諜有來往，則所有的保人一并治罪。另外我們也要在這里組織愿意找到我們這邊的愛爾蘭人，給他們一定的權力和好處，讓他們去對付那些愛爾蘭匪諜，甚至利用他們去第二類地區和第三類地區幫助我們作戰。
諸位，我們的兵力是有限的，而我們要控制的地方是如此之多，聯合王國如今既要對抗法國，又要在海外拓展，還要鎮壓這樣的叛亂。如果聯合王國需要將過多的力量投入到愛爾蘭，那即使我們勝利了，在戰略上也很可能是得不償失的。
所以，諸位不要幻想著從國內動員三十萬五十萬的大軍過來鎮壓叛亂，這雖然不是完全不可能的，但真的到了這樣的地步，聯合王國就一定會在其他地區付出更大的代價。真的弄到這樣的地步，諸位，連同我在內，都會因為無能，而成為全聯合王國的笑話的。所以，利用愛爾蘭人打愛爾蘭人是最經濟，最合理的做法。我希望大家能理解這一點。
在第二類區域，我們要逐漸強化我們的存在，我們要在這些地區建立更多的據點，擴大我們的控制面，對那些愿意支持我們的人，我們要加以保護，對那些傾向叛匪的人，我們要大力打擊。
在這一區域，我們要在每一個村莊都建立一座堅固的堡壘，駐扎一些軍隊。在若干個小據點之間，設立一個大據點，駐扎一支能迅速的支援其他據點的戰斗的軍隊。我們還要在這些據點之間建立便于相互支援的道路。此外，還要建立能阻止敵人快速機動的封鎖墻和封鎖溝。最終，我們要讓這一區域的人民抬起頭來，就能看到我們的崗樓；低下頭去，就能看到我們的封鎖溝，一出門就是我們的馬路，走不了幾步，就能遇到我們的偵緝隊。這有這樣，我們才能將這些地區鞏固下來，將第二類地區變成第一類地區。
至于第三類地區，現在我們主要以武力打擊為主。